Летом 1949 года в ЦРУ, которое стало преемником упраздненного УСС, было создано Управление безопасности под руководством полковника Шеффилда Эдвардса. Его основной задачей стало создание небольших мобильных групп по ведению допросов. Допросы проводились не только с подсудимыми, но и с кандидатами в разведслужбы. В своем составе каждая группа имела психиатра, психолога-эксперта по проверке с помощью «полиграфа» и техника. Этот проект в высших эшелонах ЦРУ получил кодовое название «Синяя птица». 20 апреля 1950 года директор ЦРУ контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер утвердил представленный проект, и с этого дня он получил силу закона для всех сотрудников. Таким образом, было официально санкционировано применение в разведывательной деятельности детекторов лжи. Руководство ЦРУ поручило Эдвардсу вновь досконально изучить документы Нюрнбергского процесса, содержащие сведения о фашистских методиках пыток и допросов. Контрразведчики из Управления безопасности, у которых был опыт оперативной работ