Но горожане продолжают выходить в парки и разъезжать по городу, и власти стали готовиться к системе электронных пропусков для автомобилистов
В Октябрьский районный суд Новосибирска поступило сразу девять материалов в отношении жителей города, нарушивших ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации). Праздно прогуливающихся людей, игнорирующих особый режим, действующий в регионе в связи с распространением коронавирусной инфекции, задержали полицейские отдела №6 «Октябрьский». Нарушителям грозит административный штраф от 1 до 30 тыс. руб.
За прогулки в Нарымском сквере Железнодорожный районный суд города оштрафовал двух мужчин. Они также гуляли, несмотря на запрет, и тем самым создавали угрозу распространения COVID-19. За свою беспечность люди заплатят по тысяче рублей.
Еще один новосибирец неправомерно покинул место проживания в Октябрьском районе. Полиция задержала мужчину у жилого дома в Железнодорожном районе, за что, согласно постановления суда от 22 апреля, его также подвергли административному штрафу в 1000 руб.
Двух любителей свежего воздуха обнаружили стражи правопорядка в парке «У моря Обского». Обычный, казалось бы, отдых и для них обернулся нарушением Постановления губернатора НСО от 31 марта 2020 года N48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств». Постановлением Советского районного суда каждый оштрафован на 1000 руб.
Трем задержанным на улице Бердский городской суд 22 апреля сделал на первый раз предупреждение.
— Установлено, что цели нахождения виновных в момент рассматриваемых событий за пределами своего места проживания к исключительным случаям, указанным в п.2 постановления Губернатора Новосибирской области № 48 в редакции от 04.04.2020 г., не относятся, поскольку все привлеченные к административной ответственности находились на прогулке, — отмечается в решении суда.
Более суровому наказанию Железнодорожный районный суд подверг управляющую кофейней «Чашка кофе». В этом летнем кафе посетителей обслуживали, как обычно, несмотря на разрешение торговать только на вынос. Так что клиенты спокойно сидели за столиками, ничто не препятствовало им нарушать безопасную при угрозе распространения вируса дистанцию. Согласно постановления суда, владелица предприятия общественного питания оштрафована на 50 тыс. руб.
Мэр Анатолий Локоть на онлайн-брифинге 23 апреля, комментируя информацию о том, что новосибирцы продолжили посещать парки, несмотря на ограничение, назвал их поведение безответственным.
— Это риски не только для вас лично, но и для близких вам людей. Закрыть парки и скверы у нас нет физической возможности, так как они у нас не огорожены. Однако мы сегодня предпринимаем усилия — ограждаем их лентой, оставляем только прямые дорожки для прохода транзитом через парки, — сказал мэр.
Глава регионального оперативного штаба по противодействию распространению коронавируса Сергей Нелюбов на встрече с журналистами 23 апреля заявил, что власти намерены усилить полицейские патрули в парках и скверах Новосибирска. Он усомнился в практичности идеи об ограждении зон отдыха забором. По его словам, большую часть нарушений совершают взрослые люди, поэтому лучшей мерой воздействия глава оперштаба считает разъяснительные беседы с населением.
— Нужна внятная разъяснительная работа с гражданами. Это во многом зависит от того, как СМИ преподносят информацию. Безусловно, мы обеспокоены этой ситуацией, — подытожил Нелюбов.
По последним данным оперштаба, штрафы за несоблюдение особого режима в НСО уже превысили 1 млн 200 тыс. руб. Верховный суд РФ уже проанализировал судебную практику, связанную с введением особых эпидемиологических режимов в российских регионах. В обзоре ВС говорится, что нарушителей карантина, людей, просто вышедших на улицу по своим неотложным делам, не следует привлекать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).
— Необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ, — говорится в обзоре Верховного суда, — и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Судя по заявлению во время «прямого эфира» губернатора области Андрея Травникова, власти готовят юридическую и технологическую базу для внедрения электронных пропусков. Это позволит еще более строго контролировать передвижения жителей.
— В первую очередь, мы готовим базу для контроля перемещения автомобилей, чтобы минимизировать бесцельное передвижение по региону и сократить число заражений, — сказал губернатор.
При этом Травников подчеркнул, что не хочет «бездумно копировать опыт Москвы, внедряя жесткий пропускной режим».
Съемочная группа «Прецедента» посетила несколько парков города и убедилась: отдыхающих там новосибирцев ограничения особого режима не останавливают.