В последнее время разного рода популистами и разжигателями широко муссируется тема Фонда национального благосостояния. В народе его прозвали «кубышкой» и лежит в ней накопленный за десятилетия денежный резерв. Сначала кричали, чтобы пустили эти деньги в производство, теперь — чтоб раздали народу. Один факт, почему «кубышка» Путина лучше пути СССР — читайте в данном материале.
Нефтедоллары как гарант безопасного будущего
За тучные нулевые годы, когда стоимость нефти возросла до невероятных высот, российская власть решила складывать сверхдоходы в отдельное место. Специальный денежный склад прозвали Фондом национального благосостояния (ФНБ). Долгие годы туда бережно складывали все нефтедоллары, которые превышали $40 за баррель.
Политически активная публика (зачастую либеральная) призывала вкладывать эти деньги в экономику, чтобы валюта не лежала мертвым грузом. Кто-то был еще более радикальный требовал отдать все деньги на борьбу с бедностью. Как говорится, собаки лают, а караван идет. К началу 2020 году в ФНБ накопилось почти 13 триллионов рублей или более $165 миллиардов.
На минуточку, это около 11% ВВП России. Было очевидно, что деньги копились «на черный день», и вот он настал во всем мире. Пандемия захватывает и рушит все на своем пути, в то время, как министр финансов Силуанов заявляет, что запасов ФНБ хватит на 6 лет относительно безбедного существования (по российским меркам, конечно).
Наступили тяжелые времена, и хочется спросить всех тех, кто несколько лет назад требовал пустить ФНБ под нож и более активно развивать экономику. А что мы бы сейчас делали, ребята? Благо, что Путин наверняка учитывал опыт СССР, когда один эпизод привел к краху целую империю.
Почему нужно иметь кубышку, а не кучу заводов
Речь сейчас о Чернобыльской катастрофе, случившейся в 1986 году. По некоторым оценкам, ущерб от Чернобыль составил более $500 миллиардов! Просто вдумайтесь в эту цифру. Это около 20% советского ВВП. У СССР не было как такого ФНБ, поэтому все деньги шли из бюджета.
Не прошло и нескольких лет, как в советской экономике случился полный коллапс. Последствия которого мы до сих не может разгрести. А ведь экономика СССР была намного могущественнее состояния России. Просто цифра: к 1990 году ВВП СССР почти на $1 триллион больше ВВП России в 2018 году. Учитывая инфляцию доллара, разрыв кажется еще более существенным.
Хотя в Союз нефтедоллары лились ничуть не меньшим потоком, чем сейчас. Только советское правительство вкладывало их в «экономику», а «на черный день» ничего и не осталось. Если бы Путин сделал то же самое в начале нулевых, сейчас бы состояние России было бы едва ли лучше, чем в 90-х годах.
Так ФНБ разворуют
К счастью, взять деньги из ФНБ не так-то просто. Существуют специальные бюджетные правила, ограничивающие изъятия средств из Фонда национального благосостояния. Именно поэтому Правительство купило Сбербанк у ЦБ. Деньги на покупку взяли из ФНБ, а часть средств ЦБ вернет в бюджет. Теперь этими средствами Правительство может помочь как простым людям, так и бизнесу.
Поэтому сценарий простого разбазаривания ФНБ, я думаю, что не совсем реален в текущих условиях. Пока что цена нефть Urals упала ниже $20, поэтому Фонд попросту тратится, не пополняясь. Будем надеяться, что к концу года цены на черное золото вернутся на прежние уровни и тогда ФНБ снова будет заполняться до следующих сложных времен.