Мало, кто из политических обозревателей отметили тот факт, что Путин провёл телефонные переговоры с президентом Турции Эрдоганом в которых затрагивались проблемы связанные с борьбой с коронавирусом и в частности обсуждались проблему двухстороннего сотрудничества в области атомной энергетики и другие важные вопросы. Приведу цитату.
В центре обсуждения был комплекс вопросов, связанных с распространением пандемии коронавируса. Выражена готовность наращивать совместные усилия в борьбе с инфекцией», — РИА Новости цитирует сообщение пресс-службы Кремля.
Я думаю подобный факт непосредственного общения лидеров двух стран говорит о достаточно тесных двусторонних контактах. Подобного стиля двухсторонних отношений мы не наблюдаем с лидерами других стран, ЕС, США и даже ряда стран СНГ. Многие наблюдатели смотря на развитие отношений Турции и России, в зависимости от ситуации то взлетают до восторженных оценок - "союзники", то опускаются до характеристики "враги". Как же на самом деле можно охарактеризовать отношения Турции и России? Я думаю, что мы можем говорить о стратегическом партнёрстве. Если коротко то это - "Прагматичное партнерство". Давайте расшифруем это понятие и дадим развёрнутую оценку современных российско - турецких отношений. Для этого мы выделим следующие разделы.
1. Двустороннее экономическое сотрудничество.
2. Действия двух стран на пространстве СНГ.
3. Действия двух стран на Кавказе.
4. Действия двух стран на Ближнем Востоке.
5. Действия сторон в Европе, на Балканах, отношения с НАТО.
Все эти разделы требуют отдельных статей, но без обобщения этой информации не возможно говорить о каком либо системном анализе двусторонних отношений. Разумеется каждому из этих разделов будет посвящена отдельная публикация.
По данным РБК Турция — пятый крупнейший торговый партнер России (с товарооборотом $13,2 млрд в первом полугодии 2019 года и $15,4 млрд с учетом услуг), а совсем недавно Москва и Анкара подписали межправительственное соглашение о расчетах в национальных валютах.
Минфин России раскрывал РБК, что в 2018 году доля торговых расчетов между Россией и Турцией в рублях составила 21%, в долларах — 65% и в евро — около 13%, но без разбивки по экспорту и импорту.
За сухими цифрами важно не упустить главного. Турция проводя независимую внешнеполитическую линию основанную на идеологии нео - османизма (см.предыдущую публикацию) старается минимизировать внешнеполитические риски связанные с возможными санкциями и ограничениями. В этом отношении Россия является идеальным партнёром. У России есть собственная платежная система - аналог СВИФТ, а также собственная национальная расчетная система - карта "Мир" которая принимается в Турции. Если говорить о независимой структуре обслуживания экономики то Россия ушла значительно далеко в отношении Турции, особенно если брать систему цифровизации экономики и администрирование налогов. Интересно, что в структуре расчётов, рубль занимает весьма значимое место. Рублями РФ рассчитывается с турецкими строителями, ими же турки платят за поставки вооружений. Также страны имеют ряд проектов в области инфраструктурных объектов и энергетики. Совершенно очевидно, что экономика является краеугольным камнем прагматичного партнёрства.
Россия и Турция на пространстве СНГ.
В этой объёмной теме следует отметить разницу подходов России и Турции во взаимоотношениях с бывшими республиками СССР. Если руководство РФ делает ставку на сотрудничество с бывшими советскими элитами, что логично и понятно, то Турция играет в более долгую игру. Турция вкладывается в развитие неправительственных связей и формирует будущую элиту этих государств. Турция проникает в образовательные учреждения, в в систему здравоохранения и социальной поддержки населения. Очевидно, что нарастанием внутренних проблем у США их влияние в регионе будет ослабевать, а влияние Турции усиливаться, что возможно найдёт поддержку у союзников Турции по НАТО. У Турции на пространстве СНГ есть два проекта, это пантюркистский проект, который реализуется через Тюркский совет и исламский проект который продвигает на просторы Средней Азии, Закавказья и Кавказа проект турецкого политического ислама (что это такое мы расскажем в следующих публикациях). Отдельной строкой проходит Украина, в отношениях с которой сложно найти симпатии к украинскому государству, скорее Турцию интересует распад этого несостоявшегося государства и включение в сферу своего влияния бывших территорий Османской империи, Крыма и Новороссии.
Следует упомянуть, что Турция осуществляет успешную экспансию на территорию Грузии в частности в Аджарию (подробности в отдельной публикации), где показывает чудеса использования "мягкой силы", экономического и идеологического влияния. При это следует отметить, что в целом позиции Турции на Кавказе далеко не безоблачны. Признавая мощное религиозно - культурное влияние в той же Чечне (что не очевидно для российского читателя) можно сказать, что руководство того же Азербайджана далеко не в восторге от полного слияния их республики и Турции более того руководство Азербайджана было замечено в связях с курдами. При этом следует отметить, что Эрдоган пытается наладить взаимоотношения с Арменией через турецкую - армянскую диаспору. В целом Турция закрепляется на Кавказе, проникая и на российский Северный Кавказ и на сегодняшний день Россия может противопоставить Турции только военную силу, поскольку у РФ нет внятной геополитической стратегии на Кавказе. На РФ нависает и требования о репатриации на родину предков значительной части турецких адыгов о чём вообще не пишется в российской прессе, да и сама проблема Кавказа не занимает умы российского руководства и политологов. Таким образом можно сказать о соперничестве Турции и России на Кавказе.
Ближний Восток
Коротко о Ближнем Востоке. Тема широко освещаемая в российских СМИ и хорошо известная нашим читателям ( подробно следите за новостями канала) но говоря о Ближнем Востоке, Турции И России следует отметить два важных вопроса. Первый это нео - османские притязания Турции на территории Сирии И Ливии, второе это на отсутствие у России жизненно важных интересов в этом регионе ( в отличие от Кавказа). Для Россия Сирия и в меньшей степени Ливия это инструмент торга с США, Турцией, НАТО и не более того. Потому при резком обострении, стороны будут скорее договариваться нежели воевать. Более того у стран есть инструменты прямого действия (личный контакт лидеров) для разрешения любых противоречий в регионе. Потому ситуация в Сирии и Ливии вряд ли разрушит прагматичное партнерство Турции и России.
Турция и Россия на Балканах.
Ситуация с положением дел на Балканах почти зеркальная с ситуацией со странами СНГ и Кавказом. За исключением того, что основная конкуренция на Балканах развернулась между Турцией и НАТО в то время, как Россия играет третьестепенную роль, обыгрывая своё нахождение в регионе, в качестве друга Сербии, в то же время у России нет внятных инструментов влияния на Балканский регион. Единственным инструментом является политико -дипломатическое влияние, но но де факто ограничено Сербией. Та же Греция при противостоянии с Турцией в регионе предпочитает использовать структуры НАТО, а не российскую помощь. Следовательно события в балканском регионе никак не могут повлиять на прагматичное партнёрство Турции и России.
Европа и НАТО.
Следует отметить некую схожесть позиций ЕС и НАТО по отношению к РФ и Турции. Европейцы считают Путина и Эрдогана диктаторами. При этом отношения с Турцией для структур НАТО важнее её размолвки с ЕС по поводу мигрантов. НАТО пыталось занимать нейтральную позицию в конфликте Турции И РФ в Сирии и фактически отказало своему союзнику в военной поддержке даже на уровне риторики. Турция хорошо осознаёт свою нужность для НАТО и двойственность политики альянса в отношении своей страны. В конфликте Турции и Греции в Восточном Средиземноморье НАТо поддерживает Грецию, Россия хранит молчание. Для прагматичного партнерства Турции и России ситуация просто отличная!