В данной публикации речь пойдет НЕ о поправках к Конституции РФ предложенных Путиным В.В., а о полноценном новом тексте Конституции РФ.
Текущая Конституция РФ содержит большое количество прав граждан, которые зачастую не соблюдаются, например:
- Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (статья 29 часть 5 Конституции РФ)
- Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. (статья 31 Конституции РФ)
- Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. (Статья 41 Конституции РФ)
- И другие
Почему "Права и свободы человека и гражданина" не работают?
Проблема заключается в том, что Глава 2 "Права и свободы человека и гражданина" - это основные положения Конституции, реализация которых должна быть обеспечена другими главами Конституции РФ - Президент РФ (Глава 4), Федеральное собрание РФ (Глава 5), Правительство РФ (Глава 6), Судебная власть и прокуратура (Глава 7) и другие.
Именно от содержания данных глав зависит насколько хорошо будет обеспечиваться реализация основных положений Конституции РФ "Права и свободы человека".
В настоящий момент главы Конституции РФ касающиеся организации власти, позволяют концентрировать власть в "одних руках", что приводит к возможности нарушать права граждан без каких-либо последствий для нарушителя.
Какой должна быть новая Конституция РФ
- Новая Конституция РФ должна учитывать исторические и культурные особенности народа России.
- Необходимо урегулировать осуществление властных полномочий таким образом, чтобы минимизировать возможность злоупотребления властными полномочиями со стороны чиновников, при этом властные полномочия должны позволять оперативно и эффективно осуществлять управление и решение насущных задач.
- Новая Конституция РФ должна определять основные направления развития России и ценности, которые защищаются государством в первоочередном порядке.
Порядок подготовки текста Конституции
Предлагаю Вашему вниманию проект Конституции России, который впервые за всю историю России будет написан не лицом находящимся у власти, а простым гражданином.
Проект будет подготовлен с учетом мнения всех граждан, которые могут высказывать свои предложения и замечания в комментариях.
Текст Конституции будет формироваться постепенно (а не за несколько дней как последние поправки к действующей Конституции РФ), это позволит привлечь к действительному (а не формальному) обсуждению текста Конституции максимальное количество граждан и со вниманием отнестись к их предложениям.
Конституция России
Преамбула
Мы многонациональный народ России, объединенные общей историей, культурой и стремлениями принимаем настоящую Конституцию в целях создания достойных и комфортных условий жизни для каждого гражданина России и наших потомков.
Считая основными ценностями жизнь и здоровье граждан, справедливость, честный труд и научный прогресс заявляем о своем намерении создать государство основной целью которого будет создание благоприятных условий для жизни и развития каждого гражданина.
Сознавая себя частью мирового сообщества заявляем о своем намерении мирно сотрудничать с другими государствами на взаимовыгодной основе, уважая их суверенитет и территориальную целостность, учитывая общие интересы государств и народов в сохранении благоприятной окружающей среды.
Признавая первостепенную важность науки и инициативы, направленной на обеспечение благополучия и процветания каждого гражданина России, принимаем настоящую Конституцию России.
Для сравнения:
Преамбула действующей Конституции РФ
Мы, многонациональный народ Российской Федерации,
соединенные общей судьбой на своей земле,
утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,
чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость,
возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России,
исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,
сознавая себя частью мирового сообщества,
принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Государство Россия
1. Россия - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.
Высшая ценность Российского государства
Человек являются высшей ценностью.
Обязанностью государства является:
- защита жизни и здоровья человека;
- обеспечение свободного и беспрепятственного доступа всех граждан к образованию;
- создание условий способствующих развитию положительных качеств в человеческой личности, а также общественно полезных талантов;
- соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
Власть
Единственным источником власти в России является народ России.
Народ России определяет общеобязательные правила поведения посредством принятия законов и осуществляет контроль за надлежащим исполнением законов.
Народ осуществляет свою власть следующими способами:
- Всенародный референдум - всенародное голосование.
- Региональный референдум - голосование жителей субъекта России по вопросам регионального значения.
- Местный референдум - голосование жителей определенной местности по вопросам местного значения
- Избрание народных представителей (чиновников).
Народные собрания
Граждане России имеют право в любое время мирно собираться для обсуждения вопросов связанных в государственным, региональным и местным управлением (народные собрания).
Государственные органы (чиновники) обязаны обеспечить гражданам возможность для проведения народных собраний.
Гражданам по их требованию государственным органом должно быть предоставлено отапливаемое помещение, оборудованное коммунальными услугами и имеющее доступ в интернет.
Помещение для проведения народного собрания касающегося общегосударственных вопросов предоставляется в Москве.
Помещение для проведения народного собрания касающегося вопросов регионального значения предоставляется в столице субъекта России
Помещение для проведения народного собрания касающегося вопросов местного значения предоставляется в соответствующем региональном центре.
Гражданине в количестве не менее 10 (десяти) человек вправе заявить требование о предоставлении помещения для проведения народного собрания.
В случае невыполнения государственным органом требования о предоставлении помещения для проведения народного собрания, граждане имеют право самостоятельно арендовать помещение для проведения народного собрания. В таком случае государственный орган обязан компенсировать гражданам затраты на аренду помещения и уплатить штраф в размере равном стоимости затрат граждан на аренду помещения. Компенсация затрат на аренду помещения для проведения народного собрания и уплата штрафа должна быть произведена государственным органом в срок не более 10 (десяти) дней с момента получения государственным органом соответствующего требования от граждан.
Политические партии
1. Принимая во внимание, что политические партии являются центром сосредоточения различных интересов Народа и выражением мнения различных групп населения, мы приходим к выводу, что создание многопартийной системы приведет к ситуации когда в России будет большое количество партий каждая из которых не сможет представлять из себя силу достаточную для защиты интересов своих избирателей.
2. Создание двух партийной системы позволит сбалансировать интересы большинства населения и интересы лиц, обладающих значительными активами.
3. При несогласии Народа с действиями одной политической партии, Народ будет поддерживать противоположную политическую партию. Это позволит добиться устойчивость политической системы при сохранении гибкости в вопросах управления государством.
4. Учитывая, что Россия является федеративным государством ключевым вопросом развития является баланс интересов регионов и центра.
В связи с этим в России создается две политические партии:
- Федеральная политическая партия - сторонники данной партии стремиться к централизации полномочий.
- Региональная политическая партия - сторонники данной партии стремиться к увеличению полномочий региональных чиновников.
Чиновники
Принимая по внимание широкий спектр полномочий предоставляемых народом России чиновникам и значительные возможности имеющиеся у чиновников для злоупотребления указанными полномочиями Народ России решил установить следующие положения, касающиеся осуществления чиновниками их полномочий.
Чиновником является любое лицо получающее вознаграждение за исполнение своих обязанностей из бюджета России.
1. Народ для реализации своих решений назначает исполнителей, которые на платной основе предоставляют населению государственные услуги (чиновники).
Любой чиновник федерального уровня освобождается от должности если на федеральном референдуме принято решение об освобождении его от должности.
Любой чиновник регионального уровня освобождается от должности если на региональном референдуме принято решение об освобождении его от должности.
Любой чиновник местного уровня освобождается от должности если на местном референдуме принято решение об освобождении его от должности.
2. Размер вознаграждения (заработная плата) чиновника за исполнение возложенных на него обязанностей может быть изменен на соответствующем референдуме.
3. Чиновником может быть только гражданин России.
4. Запрещается быть чиновником любого уровня в совокупности более 10 лет.
Данное ограничение устанавливается в целях обеспечения реальной сменяемости власти, которая позволит избежать:
- сосредоточения власти в одних руках;
- формирования групп ставящих свои интересы выше интересов Народа;
- формирования отдельного класса государственных служащих, представление которых о действительности не соответствует мнению Народа.
Президент России
Президент России является главнокомандующим.
Президент России обеспечивает единство России, обеспечивая баланс федеральных и региональных интересов.
Президент придерживается принципа вмешательства во внутриполитические вопросы только при наличии угрозы единства России или наличия существенного внутриполитического кризиса.
В целях урегулирования существенного внутриполитического кризиса Президенту России предоставляются следующие полномочия:
- Распускать Парламент России
- Распускать Правительство России и освобождать от должности любого члена Правительства России.
Парламент России
Парламент России:
- Назначает Председателя Правительства России и членов Правительства России
- Освобождает от должности Председателя Правительства России и членов Правительства России.
Обязанности гражданина
Гражданин обязан соблюдать законы России уплачивать законно установленные налоги.
Права гражданина
1. Гражданин имеет право на свободное выражение своего несогласия с действиями чиновников.
2. Преследование гражданина за оскорбления чиновников не допускается.
3. Гражданин имеет неотъемлемое право на выражение своего протеста против действия чиновников в форме отказа от уплаты половины возложенных на гражданина налогов. Для реализации данной формы протеста гражданин должен проинформировать чиновника с действиями которого он не согласен в письменной форме и указать причины своего не согласия.
*****
Донат на развитие канала