Полицейские в России получат право вскрывать чужие автомобили, при этом они не будут нести ответственность за повреждения, причиненные владельцам.
Если машину вскроют в отсутствие владельца, полиции даются сутки на то, чтобы известить владельца о вторжении в его частную собственность.
Полиция также сможет оцеплять жилые дома. В границах оцепления полицейские получают право проводить “личный осмотр граждан, находящихся при них вещей, предметов, механизмов, веществ”.
Такие поправки в закон “О полиции” одобрены правительством и будут внесены в Госдуму (где их, разумеется, одобрят с вероятностью почти сто процентов).
Кроме того, любые действия полицейских предлагается объявить безнаказанными по умолчанию.
Теперь это официально
Назвать предлагаемые поправки какими-то кардинальными новеллами нельзя – они просто легализуют ту практику, которую полиция в России применяет по факту уже давно, говорит адвокат правозащитного проекта “ОВД-Инфо” Татьяна Тятова.
Очевидно, что вскрывать автомашину в отсутствие владельца, если это необходимо для спасения жизни людей, может быть допустимо, потому что нанесенный ущерб не идет ни в какое сравнение с пользой. Скажем, вытащить из запертой машины ребенка. Другой вопрос – как соотносятся такие действия полиции с гражданским правом,– сказала она СНЕГ.TV.
Согласно статье 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом в статье специально оговаривается, что возмещению может подлежать в том числе вред, причиненный правомерными действиями.
Новелла предлагаемых поправок состоит в том, что поступки полицейских выводятся из-под действия данной статьи Гражданского Кодекса, подчеркивает юрист.
Мы помним, что несколько лет назад были случаи, когда дорожная полиция пыталась задерживать угонщиков, создавая на дорогах баррикады из проезжавших там автомобилей. Тогда автовладельцы поврежденных машин судились с ГИБДД, требуя возместить причиненный ущерб. Введение в силу поправок к закону “О полиции” лишить граждан самой возможности предъявлять такие иски,– говорит Тятова.
Еще более вопиющим выглядит предложение дать право полиции проводить обыски и досмотры внутри периметра оцепления, если в нем оказываются жилые помещения.
Это вообще прямое нарушение статьи 25 Конституции РФ и статьи 12 УПК РФ. По закону, осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Единственное исключение – если подобные действия проводятся во время режима чрезвычайной ситуации,– подчеркивает эксперт.
Однако, напоминает она, практика – в том числе текущая – показывает, что власти РФ прибегают ко всяческим уловкам, чтобы режим ЧС не вводить и тем не брать на себя ответственность и обязательства, возникающие из такой ситуации.
А правду ищите на Марсе
С тем, что поправки в закон “О полиции” легитимизируют уже давно существующую практику, согласен и президент Российской секции Международного общества прав человека Владимир Новицкий.
Государственная репрессивная система торопится использовать нынешнюю ситуацию с эпидемией, чтобы под ее прикрытием как можно больше расширить сферу своих полномочий. То, что принимаемые решения противоречат и российской Конституции, и международному праву, российские власти совсем не беспокоит,– сказал он СНЕГ.TV.
Правозащитник, однако, добавляет, что полиция и сегодня имеет все возможности вскрывать чужие машины или врываться в чужое жилье – и противостоять этому можно только двумя путями.
Первый – это свалить куда-нибудь на Марс, но этот вариант доступен далеко не всем. Поэтому остается столь же проверенный, сколь и малоэффективный в российских реалиях способ – оспаривать действия правоохранителей через суд,– говорит он.
Новые поправки, тем не менее, нацелены на то, чтобы лишить российских граждан даже теоретической возможности апеллировать к судам на неправомерные действия полицейских.
В поправках содержится одно ключевое слово: если действия полиции являются правомерными. Но определять правомерность таких действий будут сами же исполнители. И мы уже сегодня видим, как местные власти принимают указы, правомерность которых весьма сомнительна с точки зрения формальной законности, но это никак не препятствует властям штрафовать граждан “здесь и сейчас”,– указывает правозащитник.