В кабмине начали обсуждать приостановку работы бюджетного правила, и именно Андрей Рэмович выступает основным оппонентом Минфина, который традиционного не любит ничего менять, особенно ситуативно. Вместо мер экономии и тщательной работы с бюджетом сторонники отмены бюджетного правила предлагают окончательно распечатать ФНБ и тратить резервы более свободно.
Судя по всему, у бюджета реальные проблемы, но если Минфин выступает за повышение бюджетной дисциплины и использует привычную мантру в стиле «затянуть пояса», то его оппоненты решили заметно упростить себе задачу по вытягиванию российской экономики из кризисного болота, пустив деньги ФНБ на финансирование дефицита ПФР, который сейчас приходится покрывать трансфертами из бюджета.
В 2020 г., согласно действующим нормам, из ФНБ планировалось потратить около 2 трлн рублей. Именно такую сумму бюджет недополучит из-за действия нынешнего правила, по которому нельзя тратить больше суммы недополученных в бюджет доходов от продажи нефти ниже цены отсечения. В 2020 г. цена отсечения составляет $42,4 за баррель. При этом из бюджета на поддержку ПФР будет направлено 3,2 трлн рублей, вот, видимо, недостающую сумму и хотят подкинуть из ФНБ.
Тут стоит отметить, что распечатывание кубышки после сделки с акциями Сбербанка было лишь вопросом времени, так как уже в тот момент было понятно очевидное. Теперь правила изъятия средств из ФНБ будут смягчать, изменять, временно отменять и замораживать, потому что ликвидные 9 трлн рублей – именно столько пока осталось – слишком заманчивая цель.
Белоусов – один из главных сторонников максимальных бюджетных расходов на большие стройки, инфраструктурные проекты, помощь госкорпорациям и тем, кто лучше всех просит. При этом его абсолютно не заботит ситуация, в которой нарушается право частной собственности, да и проблемы простых людей, судя по всему, тоже. Поэтому отдельно источники отмечают, что о «деньгах с вертолета», несмотря на доступ к деньгам, можно не мечтать. Финансирование дефицита федерального бюджета и бюджета ПФР звучит прекрасно, да и кубышка, в принципе, для этого и создавалась, но есть серьезные сомнения в эффективности этих расходов. Более того, бюджетное правило в любом случае нужно корректировать и замораживать, так как ситуация далека от типичной, и старые схемы для работы не подходят, но менять законодательство все равно следует очень осторожно.
Скорее всего, при нынешнем подходе с участием Белоусова оставшиеся триллионы будут потрачены таким образом, что особого эффекта для экономики мы не увидим, но для отдельных личностей и групп товарищей позитивный эффект будет гигантским: с новыми виллами, яхтами, домами и пароходами.
Ну и будет реализовано несколько инфраструктурных проектов теми, чьи бывшие жены будут рассказывать нам о нелегкой жизни и работе за идею. Ага, чтоб потом президента на оранжевом грузовике покатать.
Если Белоусов и его команда протащат изменения в работе бюджетного правила, то триллионы закончатся очень быстро, значительно усложнив процесс восстановления в будущем. Кроме того, потеряется главный тезис стабильности, ведь у нас больше не будет масштабных резервов, о которых можно с гордостью говорить при каждом удобном случае.