Школа переживает непростые времена в период пандемии коронавируса: дистанционное обучение и цифровизация стали испытанием для детей, их родителей и учителей. Но эти инновации хоть и серьезные, но не первые на пути становления отечественной школы. О том, как советское образование трансформировалось в российское, рассказывает фильм «Свободная школа». Это социальный проект Лаборатории медиакоммуникаций в образовании НИУ «Высшая школа экономики». Фильм состоит из четырёх серий: «1986–1991. Кого не устраивало советское образование?», «1991–1998. По новому закону», «1998–2004. Перелом», «2004–2012. ЕГЭ навсегда».
Обсуждение «Свободной школы» состоялось на Московском международном салоне образования, который прошел с 26 по 29 апреля в онлайн-формате. Вторую серию фильма «1991–1999. По новому закону» разбирали Александр Милкус, заведующий Лабораторией медиакоммуникаций в образовании НИУ ВШЭ, председатель Общественного совета при Министерстве просвещения РФ по проведению независимой оценки качества условий образовательной деятельности, и Александр Асмолов, доктор психологических наук, заведующий кафедрой психологии личности МГУ им. М.В. Ломоносова, академик РАО.
– В 1991–1998 годах Александр Григорьевич Асмолов был заместителем, потом первым заместителем министра образования России. Мне очень важно, как вы воспринимаете сегодня то, что происходило тогда.
Фильм начинается с 1991 года, с появления первого знаменитого указа № 1 президента Бориса Ельцина. Указ «О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР» был подписан за месяц до ГКЧП, в июле 1991 года. С 1 сентября 1991 года предполагалось повышение заработной платы работников системы образования, при этом средняя зарплата в школе должна была быть не ниже средней зарплаты по промышленности в стране, а профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений – в два раза превышающей средний уровень зарплаты промышленности РСФСР. Планировали направлять ежегодно для обучения за рубеж для стажировки и повышения квалификации не менее 10 тыс. учащихся, аспирантов, преподавателей, научно-педагогических работников. Интересный пункт 7: «Передавать земельные участки, используемые учреждениями, предприятиями и организациями системы образования, в их безвозмездное и бессрочное пользование. Обеспечить выделение земельных участков под строительство новых образовательных учреждений в первоочередном порядке». В следующем году, после развала Советского Союза, был принят знаменитый закон «Об образовании» 1992 года, который многие называют самым прогрессивным.
Александр Григорьевич, эти документы, на мой взгляд, – продукт романтики или идеализма, ведь по сути ни один из пунктов указа президента Бориса Ельцина выполнен не был. Да и закон 1992 года буквально через два года сильно «пощипали», его начали практически сразу корректировать. Я уверен, что в составлении текста указа чувствуется рука министра образования Эдуарда Дмитриевича Днепрова (первый избранный министр образования России в 1990–1992 году. – Прим. ред.). Как Вы считаете, тогда люди отдавали себе отчет, что эти указы, не могу сказать «обман», но это история, которая не состоится?