На фоне режима самоизоляции и карантина, связанных с распространением COVID19, участились случаи привлечения граждан к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Ранее на своём канале в статье "COVID19. Тёща рубль сбережет" рассматривалась ситуация, когда мужчине, в отношении которого был составлен административный протокол по ст. 6.3 КоАП РФ, удалось в суде отделаться замечанием.
Сегодня мы рассмотрим вопрос "кто может быть привлечён к административной ответственности" и "кто уполномочен составлять протокол об административном правонарушении", и главное, с какой "мерой строгости судить полагает".
В своём Обзоре N'1 от 21.04.2020 Верховный суд РФ, указывает:
1. Какая категория физических лиц подлежит привлечению к административной ответственности:
- лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания;
- лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции (при несоблюдении 14 дней самоизоляции);
- лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания;
- лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный.
Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством (более подробно читайте на моем канале статью "COVID19: Госпитализация против воли...").
2. Круг долностных лиц (органов), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
должностные лица органов внутренних дел (полиции) (пункт 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ);
- должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 19 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ).
3. Верховный суд РФ обращает внимание нижестоящих судов при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по частьи 2 статьи 6.3 КоАП РФ, административного наказания необходимо учитывать:
- пропорциональность, справедливость и соразмерность наказания за совершенный административный проступок;
- Цель наказания не пополнение бюджета за счет взысканных сумм штрафов, предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Судам настоятельно рекомендовано при рассмотрении материалов по административному судопроизводству подходить к каждому делу индивидуально с учётом фактических обстоятельств по делу, без формализма.
4. Срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ составляет 1 год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения.
5. Кем рассмартивается дело.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
6. Подсудность.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления.
В случае проведения по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, административного расследования такое дело рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (часть 1 статьи 28.7, часть 2 статьи 29.5 КоАП РФ).
Данная категория дел об административных правонарушениях может быть рассмотрена с использованием систем видеоконференц-связи (статья 29.14 КоАП РФ).
7. Срок обжалования Постановления по делу об административном правонарушении установлен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
По теме другие публикации автора канала:
COVID19 как обстоятельство непреодолимой силы (форс-мажор)
Карантин процессу не помеха. ОБЗОР судебной практики Верховного суда РФ N'1 (COVID19) от 21.04.2020 г. Часть I.
P.S. Я ценю Ваше внимание к моим публикациям, спасибо, что дочитали статью до конца.
Подписывайтесь на канал:
Спасибо за Вашу поддержку, именно Вы определяете развитие Канала, ставьте:👍👍👍