Как вы координируете экономическую политику по всему миру, когда невидимый враг, который ведет себя неизвестным образом, систематически разрушает само функционирование экономики?
Это сложная задача, стоящая перед относительно новым управляющим директором Международного валютного фонда Кристалиной Георгиевой, которая села со мной, чтобы обсудить это в своем первом интервью.
МВФ сейчас является пожарной службой, сражающейся с множеством ситуаций, почти везде. Эта дискуссия должна была состояться лицом к лицу на ежегодных совещаниях МВФ в Вашингтоне. Но по понятным причинам эти встречи стали виртуальными, как и интервью с ней.
Сначала освежающий вход. Всего три месяца назад в январском обновленном экономическом прогнозе МВФ прогнозировалось, что базовая единица уровня жизни - размер экономики на душу населения или ВВП на душу населения - будет расти в 160 странах. Это означало бы, что 82% стран станут лучше в 2020 году.
«Мир переживает худший спад после депрессии 30-х годов»
Теперь, в апреле, из-за Covid-19, она говорит: «Мы прогнозируем, что 170 стран увидят, что доходы на душу населения сократятся в 2020 году» - 87% мира.
И все же эта деталь - которая является частью более широкого прогноза, согласно которому мировой ВВП упадет на 3% в 2020 году, создав «глобальную рецессию, которую мы не видели при нашей жизни», - не может быть концом этого.
«Хочу подчеркнуть, что на самом деле картина может быть более оптимистичной, чем реальность», - сказала Георгиева.
«Эпидемиологи сейчас помогают нам делать макроэкономические прогнозы. Никогда в истории МВФ у нас не было такого. И они говорят нам, что новый коронавирус - большой неизвестный, и мы не знаем, может ли он вернуться в 2021.»
«Подотчетность и прозрачность»
Неудивительно, что МВФ находится в режиме спасения. Организация, которой традиционно поручено быть фискальным наблюдателем и машиной скорой помощи для всего мира, теперь имеет совсем другое послание - во всем мире приоритетом должны быть жизни и средства к существованию.
«Это время, когда правительства должны тратить столько, сколько они могут себе позволить, и больше, но сохранять равновесие. Мы не хотим терять подотчетность и прозрачность во время этого кризиса», - говорит г-жа Георгиева.
«Мы увидим, что некоторые страны могут сделать больше, и на самом деле, много стран уже сделали довольно много. И мы увидим что некоторые страны, которые будут нуждаться в большой помощи, потому что у них гораздо более ограниченные возможности для действий. И именно здесь МВФ и другие международные финансовые институты вступают в игру ».
По ее словам, в нынешнее время сверхнизкие процентные ставки МВФ могут помочь странам получить больше боеприпасов для борьбы с кризисом в области здравоохранения, а также для преодоления экономических последствий.
«Мы должны нацелить поддержку наиболее уязвимым слоям населения в наиболее уязвимых частях экономики», - говорит г-жа Георгиева.
Осторожный подход
Вмешательства МВФ теперь помогут ускорить быстрое восстановление экономики и сократить постоянные экономические сложности. Но, несмотря на всю глубину спада, она очень осторожно относится к преждевременной отмене карантина по всему миру.
«Спасение жизней и сохранение средств к существованию идут рука об руку с прекращением пандемии. Мы просто не можем перезапустить экономику в полной мере, и без перезапуска экономики не будут получать необходимые им доходы, в том числе для своих медицинских услуг». Г-жа Георгиева.
«Поэтому мы должны, конечно, прислушиваться к специалистам здравоохранения и разрабатывать протоколы, которые позволяют нам со временем заново открывать сегменты экономики и делать это , но осторожно. Затем мы должны тщательно откалибровать, это открытие».
Она предполагает, что автоматизированные фабрики и сельские районы могут быть легче открыты, но есть еще кое-что, что нужно сделать, чтобы открыть оживленные города и поселки.
'Мы нужны друг другу'
Г-жа Георгиева предостерегает от того, что было названо «пандемическим протекционизмом», когда некоторые развитые страны сидели на медицинском оборудовании и фармацевтических материалах для внутреннего использования.
«Это очень простое сообщение - вы не можете победить вирус, если вы не победите его повсюду. Когда одна страна страдает от эпидемии, тогда имеет смысл защититься и сохранить то, что нужно стране внутри страны».
«Но когда мы все страдаем от эпидемии ... мы должны действовать сообща. И мы бы очень поощряли страны на самом деле интегрировать свои возможности, а не пытаться сохранить каждый для себя».
Но ее центральное послание заключается в том, чтобы смотреть не только на понятную озабоченность тем, что происходит в развитых странах мира, на проблемы, стоящие перед более бедными. Решение G20 приостановить выплату долгов из самых обездоленных стран мира было началом.
«Бедные страны в мире страдают несколько раз. Они поражены пандемией. Они поражены вторичным экономическим спадом в других местах. Они поражены бегством граждан в безопасное место», - говорит г-жа Георгиева.
«100 миллиардов долларов покинули развивающиеся рынки в развивающихся странах всего за два месяца, намного больше, чем во время мирового финансового кризиса. Они пострадали, потому что денежные переводы истощаются. А те, кто являются экспортерами сырья, пострадали от падения цен на их экспорт».
Она говорит, что для таких стран сейчас нужны «линии жизни», такие, как долговая задолженность, которая позволит высвободить миллиарды на услуги здравоохранения. «Мы нуждаемся друг в друге. Это момент испытания нашей человечности и совместной солидарности.