Чрезвычайную ситуацию могут объявить губернаторы или правительство. Президент своим указом вводит режим чрезвычайного положения. Но в его последнем обращении вся ответственность за принимаемые антивирусные меры возложена на глав субъектов. Президентом подписан указ, в котором сказано о том, что губернаторы принимают решение, какие организации у них работают, а какие нет, они же вводят ограничения на передвижение граждан и транспорта. Это решение действует, согласно объявлению Путина, с 4 по 30 апреля. Вот и все что сделал президент от своего имени: назвал эти две даты. Все остальное теперь решают губернаторы.
Надо сказать что это базово разумно. Потому что страна действительно большая, субъекты очень сильно друг от друга отличаются по экономическим параметрам, и по состоянию системы здравоохранения, и по количеству зараженных. Поэтому, если в мирное время можно было еще изображать вертикаль власти, которая пронзает острием своим землю и уходит в небеса, то, когда пришла беда, стало понятно, что на местах виднее, что надо делать, что не надо, насколько суровым должен быть режим изоляции и как он будет обеспечиваться.
Беда только в том, что все предыдущие годы тех самых губернаторов, на которых сейчас возлагается вся тяжесть политической и административной ответственности, старательно лишали политической субъектности. Их основной добродетелью было нравиться в Москве и эффективно просить деньги у Минфина. Все эти люди очень разные. Какие-то губернаторы выиграли выборы более-менее честно, какие-то возглавили свои субъекты благодаря нарисованным результатам. Кто-то с управленческим опытом, кто-то без него, кто-то местный, а кто-то — так называемый варяг. Теперь им придется справляться с реальной, а не воображаемой бедой: не обеспечивать нужные федеральному центру выборную явку и результаты голосований, чем они были заняты, а сдерживать никому не известный вирус с неясной природой, от которого нет лекарства. Лучше придется тем территориям, у которых губернатор окажется более-менее толковый или хотя бы не безумный. Тем, кому меньше повезет с региональным руководителем, будет хуже и во многих других отношениях.
Президент своим указом вводит режим чрезвычайного положения.
19 апреля 202019 апр 2020
1 мин