11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила пандемию новой коронавирусной инфекции.
Пандемия - это высшая степень развития эпидемического процесса, распространившегося на территории многих стран и континентов.
В соответствии со ст. ст. 10, 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила.
Все обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления и предписания органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В силу ст.ст. 55, 57 указанного Закона нарушение санитарного законодательства влечет ответственность:
- дисциплинарную;
- административную;
- уголовную;
- гражданско - правовую.
В связи с распространением серьезного и заразного заболевания было принято решение об усилении уголовной ответственности за нарушение установленных санитарно-эпидемиологических правил.
1 апреля 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 100-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 236 Уголовного кодекса РФ.
С этой даты предусмотрены следующие наказания за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекших по неосторожности наступление общественно опасных последствий:
Следует обратить внимание на часть 1 этой статьи, которая дополнена словами:
Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создавшее по неосторожности угрозу наступления массового заболевания или отравления людей.
Понятие «массовое заболевание» исходит из медицинских критериев и означает распространение инфекционных и иных болезней среди многих людей, значительно превышающее нормы заболеваемости за определенный период на ограниченной территории.
Исходя из позиции юристов, по ст. 236 УК РФ могут быть привлечены к ответственности граждане, достигшие возраста 16 лет, допустившие контакты с неопределенным кругом лиц:
имеющие неподтвержденные симптомы заболевания, контактирующие с больным коронавирусной инфекцией либо с разрешения врача лечащиеся на дому, покинувшие стационар без разрешения врача, в том числе не выполнившие предписания уполномоченных органов о самоизоляции;
Ответственности также подлежат лица:
допустившие невыполнение санитарных требований либо предписаний, которые обязаны были выполнить в силу должностной или профессиональной деятельности.
Таким образом, привлечение к ответственности возможно при посещении указанными лицами мест с большим количеством людей - магазинов, общественного транспорта, учреждений, предприятий и т.п., а также в случае ненадлежащего исполнения или уклонения от исполнения возложенных санитарно-противоэпидемических мероприятий либо не выполнивших санитарные требования или предписания уполномоченных органов, подлежащие выполнению в силу специфики профессиональной деятельности, что могло повлечь массовое заражение людей.
"Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 (ред. от 31.01.2020). В нем указан ряд заболеваний, в том числе: сибирская язва, туберкулез, холера, чума, коронавирусная инфекция (2019-nCoV).
Судебной практики по этой статье в новой редакции еще нет.
Однако имеется информация о возбуждении уголовных дел по ст. 236 УК РФ в ряде регионов РФ.
Возбуждено уголовное дело в отношении женщины, которая сдала тест на наличие признаков заболевания «COVID-19» и, не дождавшись результатов, на рейсовом автобусе приехала в город Чебоксары, где была госпитализирована в медицинское учреждение. https://21.мвд.рф/news/item/19914116/.
Сотрудниками Роспотребнадзора было выдано предписание юридическому лицу об организации санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на предотвращение распространения инфекционного заболевания «COVID-19». Однако надлежащие меры предприняты не были, что повлекло выявление иных случаев заражения коронавирусной инфекцией у жителей дома. Было возбуждено уголовное дело. https://lenobl.sledcom.ru/news/item/1455598/.
Возбуждено уголовное дело в отношении гражданина, который, зная о выявленной у него коронавирусной инфекции и запрете на передвижение, самовольно ушел из медицинского учреждения. https://50.мвд.рф/news/item/20005251/.
Мужчина, получив предписание Роспотребнадзора о самоизоляции, не исполнил данное требование и посещал общественные места в городе. Контактировал с широким кругом граждан. Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 236 Уголовного кодекса Российской Федерации. https://14.мвд.рф/news/item/19962592/.
Спасибо за внимание.
Предлагаются также к прочтению статьи:
"Виды юридической ответственности";
"История из суда или как не надо ходить в гости";