Сегодня продолжаем рассказ о выплатах на детей от 3 до 7 лет. В предыдущей статье мы писали о том, кто имеет право на выплату, о ее размере и др. Сегодня разговор о том, как оформить ее получение.
Еще раз укажем основной нормативно-правовой акт: Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 года. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». Текст Постановления по ссылке
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349389/
Для получения выплаты необходимо подать заявление – любому из родителей, не обязательно матери. Оно может быть подано:
- лично в органы социального обеспечения – какие именно, чуть ниже;
- лично через МФЦ ("Мои документы");
- через портал Гос.услуг;
- почтой (как указано в Постановлении, «способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления», соответственно, заказным письмом. Можно, конечно, и ценным с описью вложения, но это уже, выражаясь карточной терминологией, «перебор», хватит и заказного)
ВАЖНО.
Независимо от способа подачи заявления, Вы не должны предоставлять документы, подтверждающие доход, семейное положение и свидетельство о рождении ребенка (исключение - если ребенок родился за пределами России – в таком случае необходимо будет предоставить документы о рождении). Все эти сведения запрашиваются органами власти самостоятельно, в порядке электронного межведомственного взаимодействия.
Иными словами, никакие справки с места работы о доходе и т.д. не нужны. Подаете только заявление, в том числе сведения о составе семьи. Конечно, в любом случае лучше взять с собой свидетельство о рождении, браке. Но если вдруг отправят за справками о тех же доходах, как флагом машите пунктами 12 и 13 Постановления: «Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты…. запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся…Сведения не истребуются уполномоченным органом у заявителя (за исключением сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации)».
Таким образом, органы социального обеспечения сами запрашивают в ФНС, Пенсионном фонде и т.д. сведения о доходах и сами все рассчитывают.
Получателем выплаты может быть любой из родителей. Обратим внимание, что на данную выплату не может быть наложено взыскание по исполнительным производствам, НО: если в отношении Вас такие производства есть, после назначения выплаты обязательно необходимо обратиться к приставу с заявлением о том, что на такую-то банковскую карту (счет) Вам будет перечисляться социальная выплата. В противном случае есть риск, что поступившие деньги снимут в рамках исполнительного производства.
При этом пока есть один нюанс. В Постановлении Правительства указано, что порядок и условия назначения выплаты должны быть так же установлены на региональном уровне. В большинстве субъектов РФ соответствующие нормативно-правовые акты сейчас рассматриваются, но принципиальных изменений они не внесут, поскольку региональные акты не могут противоречить федеральным. Будут технические уточнения - в какой конкретно орган обращаться, скорее всего как обычно будут городские и районные отделы социального обеспечения («собесы»), срок назначения выплаты после обращения, возможно, какие-то дополнительные сведения будут требовать и т.д.. В мае уже во всех регионах соответствующие нормативные акты будут приняты, сделаем обзор.
Типовая форма заявления по ссылке
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349389/40f5610f349e245651a1b96b52fed4561759c3f9/
Однако смысла на самом деле в ней особо нет, только если будете почтой заявление отправлять. МФЦ и Гос.услуги будут сами формы предлагать, органы соц.обеспечения при личной явке тоже наверняка будут свои бланки делать, хотя принципиальных отступлений от типовой формы не будет. В любом случае из типовой формы можно понять, какие именно сведения Вы должны указать.
Сейчас очевидно, что один из важнейших вопросов здесь будет связан с тем, имеется ли право на получение выплаты в случае, если один из супругов (или оба) официально не трудоустроены, не являются индивидуальными предпринимателями и не состоят на учете как безработные. В таких случаях отказывают, например, в признании малоимущими. Но применительно к данной выплате в указанном Постановлении Правительства таких уточнений нет. Придется ли повоевать с "собесами"? Очень может быть. Возможно, уточнения какие-то как раз по данному вопросу будут в региональном законодательстве.
А вот еще очень интересные дополнения к Постановлению, датированные 29. 04.2020. В него включен п. 25.1:
25(1). При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно безработными.
То есть если на момент подачи заявления на получение выплаты супруг, например, является безработным, то даже если ранее (на 2 квартал 2019 года) его доход исчислялся в миллионах, выплата положена.
Юристы не должны давать советы, как нарушить закон. Мы и не будем. Но советуем обратить особое внимание на п. 25.1 тем, кто не проходит по доходу, или официально не работал и не состоял на учете в службе занятости. Еще раз подчеркнем, что в последнем мы проблемы вообще не видим, но их может создать практика. Если есть конкретные вопросы, пишите в комментариях. На них мы отвечаем в течение суток.