В предыдущей публикации мы рассматривали поправку ст. 72 в которой появилась фраза: "Защита института брака как союза мужчины и женщины". Поправка логичная и нужная. Откровенных противников у поправки не нашлось. Казалось бы, что можно здесь возразить? Однако и тут нашлись недовольные.
ГД и СФ выхолостили основные предложения президента. На потребу плебса оставили непринципиальные предложения. Народ с радостью схавает институт семьи и брака, как тему жизни. Остальные предложения президента, задевающие интересы, так называемой элиты, остаются втуне, как не отвечающие интересам народа (быдла)! Так что, голосуй не голосуй, все равно получишь...!
Как я понял автора этого комментария, поправку о браке включили для того, чтобы народ проголосовал "За", а какие-то важные поправки, какие хотел автор, не включили в текст Конституции. Однако, в рассмотренных ранее поправках пока ничего неприемлемого не встретилось. Может что-то появится в следующих поправках?
По поводу п. 5, ст. 75 прозвучало такое возражение:
Нужна ли эта правка к Конституции? Ответ – не нужна. Просто она была озвучена в ходе президентского послания как обертка для всех других изменений, чтобы народ начал обсуждать это изменение, не обращая внимания на другие.
По смыслу оно такое же, как и предыдущее возражение. А что тут ещё можно придумать?
Эту поправку мы сейчас и рассмотрим. Далее, выделенный текст - вносимые изменения в Конституцию.
О гарантиях минимального размера оплаты труда, пенсионного обеспечения и социального страхования.
статья 75 (дополнена новыми частями 5, 6, 7):
1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.
5. Российская Федерации уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
6. В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом.
7. В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат.
О повышении благосостояния граждан.
статья 75-1 (новая статья):
В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.
В п. 5. ст. 75 Конституции "государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума". Ранее разница между величиной МРОТ и прожиточным минимумом была предметом возмущений, так как МРОТ всегда был ниже прожиточного минимума.
Внимательные читатели могут указать на то, что статьёй 133 ТК РФ и так установлено, что МРОТ не может быть установлен ниже прожиточного минимума. При этом есть оговорка, что эта статья вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).
Также в п. 3, гл. 2, ст. 37 Конституции указано, что
"Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы".
Отсюда исходит вышеуказанное возражение. Если МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума и об этом уже есть указание в законе, то зачем огород городить с поправкой в Конституцию? Тем более, что в самой Конституции уже есть соответствующий пункт?
Изменить п. 3, гл. 2, ст. 37 Конституции пока не возможно, потому что не сформировано Конституционное Собрание. Принятие законопроекта о созыве Конституционного Собрания с 1993 года саботирует ГД. Поэтому этот пункт включили в ст. 75.
Ничего плохого в принятии этой поправки я не вижу. Закон поменять легче чем Конституцию. Теперь данная норма будет прописана в Конституции. Это значит, что отменить ее будет нельзя. Поправка лишит чиновников возможности самим определять МРОТ и другие льготы, изменять их без оснований, приостанавливать выплаты и т.д.
То же самое можно сказать и об индексации пенсий, которая уже прописана в ст. 17 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Теперь эта норма будет включена в Конституцию.
П. 7 ст. 75 также соответствует всему вышесказанному.
Ст. 75-1, на мой взгляд, из серии "за всё хорошее, против всего плохого". От неё ни холодно, ни жарко, однако, её включение не отменяет полезности предыдущих статей. Пусть будет. Это даст нам повод обеспечить её конкретными решениями в дальнейшем.
Но это ещё не всё. Как мы знаем, МРОТ не останавливает работодателей, в том числе и из бюджетной сферы выплачивать заработную плату ниже уровня МРОТ. От этого не спасёт и рассматриваемая поправка п. 5, ст. 75 Конституции. Поэтому, это даёт нам право требовать выплаты МРОТ от государства, то есть, ввести БОД (Безусловный основной доход). Для этого необходимо ввести прогрессивную шкалу НДФЛ (расчёт внизу статьи по ссылке). В частности, о государственных гарантиях минимального прожиточного минимума неоднократно высказывался экономист Делягин (здесь и здесь). И это при том, что он является записным либералом, ну или псевдопатриотом.
И поскольку, эта поправка имеет потенциал к введению БОД и изменению жизнеустройства в сторону социальности, я её принимаю. Это закладка для светлого будущего.
- Расчет бюджета, введение прогрессивного налога и БОД здесь:
Послание 2020: Раскрываем секрет увеличения доходов - БОД - это проявления человечности, взаимоотдачи, сопричастности и служения людей друг другу.
Прогрессивный налог и БОД
Подписывайтесь и ставьте лайки, чтобы быть в курсе событий.