Новый экономический контекст в мире по состоянию на середину апреля 2020 года:
- кризис на рынке нефти, обвал цен на углеводородное сырье
- карантинные мероприятия, ограничившие производственную и иную экономическую деятельность
- резкое замедление экономического роста или экономический спад в большинстве экономик приводит к кумулятивному эффекту общего спада в глобальной хозяйственной системе, мир вступает в экономический кризис, сопоставимый с Великой депрессией почти вековой давности
- государственные бюджеты испытывают проблемы с наполнением доходной части, начинается масштабное перераспределение бюджетных расходов на социальную поддержку граждан и экономическое стимулирование бизнеса
- бюджеты оборонных ведомств в числе первых кандидатов на сокращение расходов в пользу государственных антикризисных мероприятий
- экономические прогнозы на краткосрочную перспективу остаются крайне неопределенными
Министр экономического развития Максим Решетников заявил, что исключает даже минимальную вероятность дефолта в России, подобного случившемуся в 1998 году. По его мнению, российская экономика накопила опыт прохождения кризисов и реализации антикризисной политики.
Общая стоимость антикризисной поддержки, заявленной российским государством по состоянию на 16 апреля, превысит 2 трлн рублей (1,8-1,9% ВВП). Согласно экспертным оценкам, должны последовать еще несколько пакетов весьма затратных мер экономической и социальной поддержки. В уже принятых решениях усматривают желание сохранить ресурсы до выяснения масштабов ущерба для экономики.
Субсидирование ставки по кредитам системообразующим компаниям на пополнение оборотного капитала составит 18-24 млрд рублей. К кругу системообразующий предприятий отнесены в том числе и главные исполнители и исполнители первого уровня по гособоронзаказу (ГОЗ). Все более-менее сложится, если, что называется, экономика перезапустится. В противном случае «плохие долги» спровоцируют еще и банковский кризис.
Введение карантинных мер оказалось шоком для промышленности, в том числе для военной индустрии. Первая нерабочая неделя оставила оборонно-промышленный комплекс (ОПК) без 95% персонала. В период с 30 марта по 3 апреля из-за самоизоляции на предприятиях оборонки работало минимальное количество сотрудников, затем количество персонала выросло, на некоторых предприятиях – в несколько раз, но в целом его до сих пор было недостаточно для выполнения заданий по ГОЗ в полном объеме. Были также нарушены производственные цепочки, особенно — на межрегиональном уровне
Вопрос о вероятном сокращении военных расходов уже озвучен, но пока остается на периферии актуального политического дискурса. Однако, так или иначе, корректировки в ГОЗ придется вносить существенные. Согласно экспертным оценкам, в текущем году общая сумма стоимости поставок ВВСТ министерству обороны оцениваются в 1,5 млрд рублей. Если дополнительно принять во внимание и без того сложное финансовое положение российского ОПК, то отраслевой кризис представляется более чем возможным.
Следует отметить, что в СМИ была сброшена информация о планах заложить в конце апреля сразу шесть крупных боевых кораблей на разных верфях. При этом «источники» уточняли, что строительство боевого флота в РФ будет идти в плановом порядке, несмотря на сокращение рабочих мест в условиях пандемии. По тому, насколько будет реализован этот анонс, можно будет судить о приоритетах на новом этапе.
Также неизбежным представляется лавинообразное увеличение арбитражных разбирательств по искам минобороны в связи с неисполнением госконтрактов. Насколько можно судить по антикризисным проектам, как уже принятым в большой спешке, так и прорабатываемым для следующего пакета решений, воздействие пандемии на неисполнение контрактов намечается юридически отнести к ситуации непреодолимой силы для бизнеса
Плюс на российском ОПК висит исполнение зарубежных контрактов, как оценивается публично, на общую сумму свыше 13 млрд долларов. А по заявлению главы российского государства, некий общий портфель заказов превышает 55 млрд долларов. Удастся ли в экстремальных обстоятельствах сработать по этому направлению экономически эффективно, однозначно утверждать сегодня вряд ли кто возьмется.
Неделю назад, проводя совещание по работе ОПК и военно-техническому сотрудничеству (ВТС) с иностранными государствами, Владимир Путин заявил о том, что России потребуется корректировка форм и методов работы в данной сфере в условиях высокой конкуренции и дополнительных рисков, связанных с пандемией. Насколько радикальным будет конъюнктурный разворот на мировом рынке вооружения, пока не прогнозируется. Однако изменение тренда после десятилетия роста не вызывает сомнений.
Одной из первых стран, объявивших о сокращении военного бюджета и приостановке программ закупок ВВСТ, стала Чехия. В силу своего масштаба эта страна не может повлиять на конъюнктуру мирового оружейного рынка. И это не российский клиент на этом рынке.
Зато для России первостепенный интерес представляет Индия, занимающая второе место в мире по импорту ВВСТ, но переходящая к аналогичным мерам бюджетной экономии. Согласно апрельским прогнозам МВФ и Всемирного банка, индийская экономика не должна просесть так глубоко, как народнохозяйственные системы Запада или России, и даже сохранить небольшой рост по итогам года. Однако Индия остается страной с чрезвычайно высоким дефицитом внешней торговли (более 150 млрд долларов в истекшем финансовом году), что в условиях нестабильности может дополнительно «притормозить» настрой на импорт, в том числе и готовых изделий ВВСТ.
Согласно экспертным данным, за прошедшее пятилетие российская доля в индийском импорте ВВСТ сократилась с 76% до 58%. В сегменте боевой авиации на индийском рынке Россию все больше теснят США, стремительно вышедшие на второе место среди партнеров Индии по ВТС, а также европейские производители. Пока Россия вне конкуренции на данном рынке в таких сегментах, как бронетанковая техника, противотанковое вооружение, системы ПВО. Какие приоритеты выберет индийское руководство в ходе заявленного секвестра бюджета, пока не ясно
Примечательно, что, по словам Владимира Путина, хороший импульс для развития ВТС дало проведение в октябре прошлого года саммита "Россия-Африка". «С африканскими государствами подписаны новые контракты на общую сумму около одного миллиарда долларов», - отметил российский лидер. Правда на полях данного форума глава Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Дмитрий Шугаев, по сообщению ТАСС, называл другую цифру по объему портфеля заказов стран Африки южнее Сахары на российскую оборонную продукцию — свыше 2 млрд долларов. По его словам, на государства этого региона ежегодно приходится 30-40% оружейного экспорта РФ. Наибольшим спросом там пользуются вертолеты, истребители, системы ПВО, бронетехника и стрелковое оружие.
Сразу после «африканского» заявления президента «Ростех» объявил о «реализации недавно подписанного первого внешнеторгового контракта с иностранным заказчиком из Африки южнее Сахары на поставку скоростных штурмовых лодок БК-10 проекта 02450».