О чем молчит оппозиция: "КАК ПРИЙТИ К ВЛАСТИ?" и другие задачи на пути к прекрасной России будущего
К счастью, любой авторитарный режим не вечен, и что важно - внезапно не вечен. Возможно, эпидемия коронавируса уже пролила масло...
Вопрос первый - в какой стране мы хотим жить?
Вопрос второй - какие реформы для этого необходимы?
Вопрос третий (и главный) - как не допустить к власти криминал в момент политического кризиса и сформировать эффективное правительство реформ из числа оппозиционеров?
1. В какой стране мы хотим жить
Этот вопрос расколол немало оппозиционных сообществ. Спорят яростно, так, будто власть уже у них в руках и от их выбора будет зависеть дальнейшая судьба страны.
Не будет.
Власть пока что у ГКЧП 2.0. И ведет она себя по отношению к населению как оккупационная власть.
Как же объединить непримиримые позиции о будущем России неотличимых на обывательский взгляд оппозиционеров?
Предлагаю договориться строить государство здравого смысла на основе лучшего мирового опыта и собственных грамотных решений.
- Понятно, что мы хотим жить в свободной, демократичной стране со сменяемостью власти и ветвей власти с системой сдержек и противовесов.
- В стране с независимыми и справедливыми судами, независимыми СМИ.
- В стране со свободой инициативы и предпринимательства, свободы слова и собраний.
- В стране с НЕпреследуемой оппозицией, с парламентом, где есть место для дискуссий.
- В стране с незыблемой Конституцией прямого действия и НЕрепрессивным законодательством.
- В стране, где полиция защищает народ от преступников, а не власть от народа, как сейчас.
И так далее. Это всем понятно, об этом говорят все.
2. Три секретных условия
Все также говорят, что мы ОТСТАЕМ от развитых стран, и надо что-то делать, чтобы догнать.
НЕТ. Мы не отстаем.
Мы вообще идем в другую сторону.
Оказывается, путь развития, которым движутся 2-3 десятка стран в мире, не является нормой.
Устойчивое экономическое развитие - это исключение!
Нормой является отсталость. Это и понятно - как известно, энтропия (мера хаоса) имеет тенденцию к увеличению. Для развития необходимы целенаправодленные, осознанные усилия власти и общества.
Но не все так безнадежно. Оказывается есть ТРИ СЕКРЕТНЫХ УСЛОВИЯ, на которых должна строиться новая государственность. Эти условия НЕОБХОДИМЫ и ДОСТАТОЧНЫ для перевода страны на путь устойчивого экономического развития. Вот они:
1) элиты должны делать законы для себя и распространять их на других, а не делать законы для других, а для себя – исключения;
2) экономические, коммерческие, политические организации должны существовать и за пределами жизни своих создателей, а не быть персонализированы;
3) элиты должны коллективно контролировать инструменты насилия: армию, тайную полицию и т.д.
Перечисленные условия неочевидны, кажутся странными, их глубина не видна первый взгляд. Впервые я узнал о них из выступления Александра АУЗАНА, д.э.н., декана экономфака МГУ. Он более 30 лет занимается институциональной экономикой и исследованиями на тему - почему у одних стран получается вырваться из колеи отсталости, а у других - нет?
Меня это очень вдохновило: значит рецепт есть!
Поэтому рекомендую ознакомиться с кратким изложением его тезисов:
Профессор Аузан: «Модернизация – это переход от традиционного общества к современному» https://www.partner-inform.de/partner/detail/2015/2/170/7265/professor-auzan-modernizacija-jeto-perehod-ot-tradicionnogo-obshhestva-k-sovremennomu/
Или посмотреть лекцию:
https://youtu.be/E16qw1nc4tU
Или эту, которая запрещена в России
https://www.youtube.com/watch?v=7IpXf7uC93A&t=30s
Кроме базовых, необходимых и достаточных, есть и другие ПОЖЕЛАНИЯ к будущему страны. Требующие обсуждения:
1) Россия - это страна, построенная не на лжи, а на здравом смысле
Россия - это страна, где ценится творческий и созидательный труд, и созданы все условия для бурного развития науки, технологий, изобретений и инноваций
2) Россия - это страна, где в качестве национальной идеи провозглашен путь к мировому технологическому лидерству (!). Да-да, Россия - страна инновационных технологий, поставщик изобретений и инноваций в мировом разделении труда
3) Россия - это страна, где главный капитал - это не природные ресурсы, а человек, где главное богатство создается интеллектуальным человеческим трудом, а не продажей нефти или газа.
4) Россия - это страна, где системно ЦЕНИТСЯ ВРЕМЯ каждого человека не разбазаривается в бесконечных ожиданиях и бессмысленных непроизводительных действиях
5) ... Список не полон. Ваши предложения? (Продолжение следует)
3. Какие реформы нам необходимы
Поскольку неэффективность нынешней системы власти очевидна всем, даже ее бенефициарам - членам кооператива Озеро, ее надо менять.
Задачи реформ просты:
1) восстановление Конституционного строя России, искаженного в угоду своим корыстным интересам криминально-силовой верхушке, узурпировавшей власть в стране;
2) слом действующей системы власти, основанной на коррупции, лояльности и лишенной обратной связи и препятствующей свободному развитию общества. Включая люстрацию, сокращение участия государства в управлении экономикой до минимума
3) создание новой системы власти, основанной презумпции гражданина над государством, свободе, демократии и здравом смысле, включая отмену практически всего законодательства с 2000 года и принятия пакета законов для свободного развития предпринимательства, создания и внедрения инноваций
4) построение эффективных институтов гражданского общества, реализуя "три секретных принципа", систему сдержек и противовесов во власти, систему обратной связи и новом общественном договоре между государством и обществом: общество нанимает правительство, ставит ему задачи по управлению государством и спрашивает с него результаты.
Независимо от того, какие реформы будут выполняться, они должны проводиться быстро, решительно, жестко, подавляя любые сопротивления реформам. Это важный парадокс, который не все осознают!
Реформы, необходимые для построения демократического государства, могут быть проведены только авторитарными методами!
За образец предлагаю взять стратегию реформ в Грузии. Конечно, там ситуация была в чем-то проще, а в чем-то сложнее. Главное - стремительность и глубина реформ, непредвзятый подход к анализу проблем, и принятию парадоксальных, контр-инстинктивных решений.
Для начала (то, что у всех на слуху):
1) отмена всех репрессивных законов с 2000 года, включая все поправки к Конституции
2) люстрация всех судей, прокуроров, сотрудников правоохранительных органов, чиновников - членов Единой России, а также всех выходцев из старой советской номенклатуры
3) организация масштабной программы переподготовки люстрированных работников, в первую очередь - из числа низовых сотрудников силовых ведомств
4) принятие пакета закона экономических реформ, которые к моменту политического кризиса должны быть готовы
5) проведение согласительного совещания со всеми действующими акторами для выработки условий проведения реформ
6) формирование гражданского общества - реформа налоговой системы: цифровизация (автоматические бухучет и налогообложение для МСП)+либерализация (отмена налогов с малых сумм, плоская шкала) +отмена косвенных налогов (только граждане - плательщики налогов, т.е. налоговые агенты)
7) создание эффективной системы власти на основе ее десакрализации и принципов полноты систем:
- многоканальная система обратной связи
- команда выявления проблем
- конкурентная система поиска и выработки решений (кабинет реформ + теневой кабинет)
- инструменты моделирования ситуаций
- система оперативного исполнения решений
- система контроля исполнения
- система обратной связи, как повлияли решения на ситуацию
- система оперативной статистики и измерения показателей состояния экономики
- система прозрачности действий власти, объяснения принимаемых решений, PR и пропаганды выполняемых реформ
- система выполнения (министерство) целевых программ - моногорода, бедность, потери времени, снижения государственных издержек
8) список неполный - свои предложения приглашаю размещать в системе сбора предложений, отзывов и голосований WWW.REFORMAL.RU:
Доска обсуждения разделена на 3 части
Приглашаю всех читателей активно обсуждать предложения на этих виртуальных досках, добавлять свои предложения.
4. Как перехватить власть в момент политического кризиса и не допустить криминал во власть?
Когда и в какой форме случится политический кризис - социология предсказать не может, но то, что он случится на горизонте 1-2 лет - прогнозируется достоверно. К этому моменту должны быть выполнены все подготовительные мероприятия.
Меня, собственно, заинтересовала даже не сама идея "Прекрасной России будущего" (в общих чертах понятно, хотя многие ее видят по-разному), а собственно процесс перехода к ней.
Само по себе, без целенаправленных усилий - ничего хорошего не произойдет. Режим будет гнить очень долго. Или превратится в откровенную диктатуру (сейчас все-таки гибридная демократия, видимость соблюдается), или в войну всех против всех с распадом страны на множество удельных криминальных владений по типу ЛНР и ДНР.
Как сделать, чтобы не случилось знаменитое "хотели как лучше, а получилось как всегда"?
1. Для смены власти, судя по всему, нужен "спусковой крючок" изменений, некий внешний толчок ("падающего подтолкни") - условный матрос Железняк (как в России 1917 года), или как Владимир Парасюк, который вечером 21 февраля 2014 вышел на сцену Евромайдана и заявил, что если политики в 10:00 22 февраля 2014 не выступят с заявлением, чтобы Янукович уходил в отставку с поста Президента Украины, они пойдут на штурм с оружием. После чего сотрудник спецслужб Украины предупредил Януковича о готовящемся аресте и вывез в Россию. А что может быть таким толчком у нас? В 2011/2012 АНТИ-толчком, похоронившим протест, оказались слова "Встречаемся через месяц на этом же месте".
2. Как же тут же суметь перехватить власть у криминала и наследников Путина, чтобы страна не превратилась в сплошной ОРДЛО? Проблема, требующая решения. Пока не встречал идей на эту тему. В.И.Ленин сумел вовремя сказать "Есть такая партия" - и власть упала в его руки. Оппозиция должна быть готова к этому. К этому моменту должноы быть софрмировано виртуальное правительство реформ, которое сейчас может функционировать как виртуальный клуб, а в нужный момент мгновенно включиться в работу как реальное правительство. То есть вовремя сказать: "Есть правительство, готовое приступить к реформам".
3. Что надо сделать правительству реформ в первую очередь, в течение первых часов-дней ? Нужен детальный план и подготовлены ресурсы - аналог ленинских "почта-телеграф-телефон" (но сперва большевики взяли банки :)))
Как минимум, необходимо взять под контроль всю инфраструктуру страны, чтобы исключить паралича коммуникаций, а также управление финансами, информационными системами и базами данных, а также СМИ, ТВ и инернет. По каждому направлению должны быть готовы специалисты, которые смогут это сделать и будут знать, как.
В дополнение к плану первых шагов, должны быть подготовлены следующие мероприятия:
1) подготовлены 2 состава правительства реформ и разработаны альтернативные проекты стратегий проведения реформ
2) подготовлены кандидаты для участия в согласительном совещании
3) подготовлены 2 команды модераторов для проведения согласительного совещания (ТРИЗ+игротехника)
4) разработаны ключевые тезисы общественного договора для проведения реформ и перехода на путь устойчивого экономического развития, приемлемые и для различных оппозиционных сил, и для представителей нынешней "элиты", включая высшее чиновничество, силовиков и криминал, а также крупный, средний и малый бизнес.
Самое страшное, что может случиться в критический момент - это погрязнуть в дискуссиях и конфликтах между разными ветвями оппозиции о том, какую Россию будущего нужно строить.
Этого НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕЛЬЗЯ ДОПУСТИТЬ!
5. Как программы партий раскалывают оппозицию
Хочу обратить внимание на несколько моментов, которые обычно не принимаются во внимание. Условно, все группы оппозиции назовем партиями
1. С одной стороны, программы партий, образы прекрасной России будущего предназначены для привлечения сторонников в борьбе за власть. А значит, программа партии должны быть яркой, убедительной, понятной и, соответственно, короткой и простой. Идеальная программа партии должна состоять из лозунгов, которые отражают интересы и находят положительный отклик в душе у большей части электората. То есть она должна быть популистской. Можно привести в пример программу Жириновского: http://ldpr.su/programma-ldpr/
2. С другой стороны, программа партии должна содержать максимально подробный, правдоподобный, а лучше - научно обоснованный и реалистичный план реализации всех тех лозунгов, которые провозглашает партия. Иначе нечего будет ответить на обвинения оппонентов в популизме и неграмотности. Сложность проблем нашей страны неизбежно приведет чему? Программа станет длинной, непонятной большинству электората, а значит неубедительной и проигрышной. Можно привести в пример программу Явлинского https://www.yabloko.ru/books/Program-27-10-11.pdf.
3. Я даже скажу больше, как бы цинично это ни показалось: Любая политическая программа - это обман. Никакая подробная программа программа не может быть выполнена, потому что:
- невозможно предусмотреть все изменения в будущем по мере ее выполнения;
- множество сложных проблем общества требуют таких неординарных и сложных для понимания решений, которые не смогут понять и не захотят поддержать большинство населения.
4. Что же делать в этой ситуации? Остроумно поступил Навальный - он предложил программу в 2-х вариантах - кратком и полном https://2018.navalny.com/platform/. Кстати, в ней Навальный честно отмечает:
В российской политической традиции «программа кандидата» — это штука, с одной стороны, обязательная, а с другой — никому не нужная. Файл на сайте, который никто не скачивает, или книжечка из 18 страниц, которую никто не читает.
5. И теперь о главной проблеме. Программы будущего - основная причина раскола в оппозиции. Вместо того, чтобы объединиться в борьбе за власть против неэффективного политического режима, они начинают яростно спорить о деталях и подробностях будущего устройства России. В результате - раскол, проигрыш всех выборов. А до тех различий, по поводу которых они ломают копья между собой, дело не доходит НИКОГДА.
6. Мое мнение - задачи надо решать по мере их приоритетов, и готовиться на 1-2 шага вперед по мере поступления новых задач.
Post Scriptum
- Принимается только конструктивная критика и содержательные дополнения.
- Ругательства, ирония, негатив, снисходительные оценки и бессодержательные высказывания будут удалены.
- При повторном нарушении авторы будут блокироваться.
- Почему? Как говаривал великий Уинстон Черчилль: Вы никогда не дойдете до места назначения, если будете швырять камни в каждую лающую собаку.
- Имеются идеи, предложения, примеры или видится проблема? Добавляйте их в копилки и голосуйте по этим ссылкам: