Виктория Савицкая
На горячую линию Общественной палаты РФ «Вместе.НКО» поступают обращения от организаций некоммерческого сектора, которые продолжают помогать гражданам адаптироваться к новым условиям, оказывают им разнообразную помощь и поддержку.
При этом сами НКО также испытывают трудности. Это и недостаток средств для оплаты аренды, и невозможность исполнить заключенные договора из-за введенных ограничений, и сложности предоставления необходимых документов в госорганы, например, при проведении проверок. Пока специальных мер для поддержки НКО не принято. Но вместе с тем уже есть ряд решений, направленных на поддержку организаций реального сектора экономики, которыми могут воспользоваться и НКО. О них рассказала эксперт Комиссии Общественной палаты по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО, директор Центра поддержки гражданского общества, некоммерческого сектора и СО НКО РГСУ, доцент РАНХиГС Оксана Коротеева.
Одна из таких мер — возможность для всех юридических лиц, а значит и для НКО, воспользоваться предоставленной в 2020 году отсрочкой уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, за исключением жилых помещений, а также возможность изменения размера арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества.
Данная мера поддержки закреплена в статье 19 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и в постановлении Правительства РФ от 03.04.2020 №439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества.
В этом году также не будут проводиться плановые проверки в отношении НКО, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и НКО, включенных в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. Такая возможность предоставлена НКО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Еще одна важная для НКО мера поддержки связана с упрощенным порядком государственных закупок. В законодательстве установлено право заказчика не требовать от субъектов МСП и СО НКО обеспечения исполнения контрактов и гарантийных обязательств, если контрактом не предусмотрена выплата аванса.
Также в 2020 году допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги. Кроме того, подлежат списанию суммы неустоек (штрафов, пеней) в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения в 2020 году контрактов. А в случае, если контрактом предусмотрены этапы его исполнения, пени будут исчисляться не от цены всего контракта, а от цены соответствующего отдельного этапа исполнения контракта.
Данные меры закреплены в статье 11 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Этими мерами могут воспользоваться многие НКО — участники мониторинга Общественной палаты РФ «Вместе.НКО», столкнувшиеся в новых условиях со сложностями исполнения уже заключенных договоров, в частности, на получение субсидий для реализации социально-значимых проектов.
Источник https://www.dobro.live/daily/21190/