Группа депутатов внесла в Госдуму пакет законопроектов, предполагающих освобождение россиян от уплаты НДФЛ при условии, что их ежемесячный доход ниже уровня двух минимальных размеров оплаты труда.
Среди авторов законопроекта значатся вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, глава комитета нижней палаты по труду и социальной политике Ярослав Нилов, а также депутаты Борис Пайкин, Дмитрий Свищев, Алексей Диденко и сенатор Сергей Леонов.
Напомним, что с 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) установлен на уровне 12 тыс. 130 руб. в месяц. Таким образом, в случае принятия документа граждане, чья зарплата менее 24 тыс. 260 руб., могут не платить НДФЛ в размере 13%.
По мнению депутатов, освобождение малоимущих граждан от подоходного налога простимулирует потребление, а также позволит снизить социальные расходы государства.
Вместе с тем, как указывают эксперты, данная инициатива парламентариев является возвращением к прогрессивной шкале налогообложения.
Из истории вопроса
В России до 2001 года действовала прогрессивная шкала налогообложения для физических лиц (НДФЛ), при этом ставки подоходного налога варьировали от 12% до 35% в зависимости от объема доходов.
С 2001-го ставка НДФЛ была отвязана от объема дохода, а основная ставка для резидентов России была зафиксирована на уровне 13%.
Отметим, что ранее, в январе текущего года, премьер Михаил Мишустин, общаясь с депутатами, заявил, что не намерен возвращаться к прогрессивной шкале, поскольку в России нет среднего класса, с которого можно было бы собирать налог по прогрессивной ставке.
Более того, по мнению главы управления Федеральной налоговой службы Валерия Засько, высказанную им в рамках круглого стола в Высшей школе экономики, в случае отмены НДФЛ для россиян с зарплатой на уровне МРОТ федеральный бюджет может потерять более триллиона рублей.
Сотрудник фискального ведомства напомнил, что основные поступления от уплаты НДФЛ государству приносят граждане именно с невысокими доходами.
А старший аналитик информационно-аналитического центра «Альпари» Анна Бодрова и вовсе сомневается, что эта законодательная инициатива пройдет.
«Освобождение от НДФЛ понравится простым россиянам, но не властям. Ведь согласно инициативе от налога могут быть освобождены граждане с доходом в месяц около 24 тыс. 260 руб. А это, по сути, средняя заработная плата в большинстве российских регионов. Усредненный размер оплаты труда в наблюдениях Росстата этого не показывает – там зарплата в октябре 2019 года в стране составляла 46 тыс. 549 руб. Однако эти данные, к сожалению, совершенно неинформативны по причине крайней усредненности», – указывает эксперт.
По ее словам, основное большинство наших сограждан, за минусом тех, что живет и трудится в Москве и Санкт-Петербурге, а также в городах с узкосырьевой или климатической спецификой, в месяц получают около 25 тыс.
«Получается, что, в случае одобрения инициативы, бюджет рискует лишиться серьезного объема средств, а властям это не понравится», – считает Бодрова.