В Российской Федерации на собственников квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах возложена обязанность уплачивать взносы на капремонт (далее-взносы). Законность взимания такой платы подтверждена на уровне Конституционного суда. Однако, есть категории граждан, которым удастся сэкономить и избежать платы.
Исключения из правила связаны с особенностями принадлежащих на праве собственности объектов недвижимости или же со статусом самих владельцев.
1. Категории домов, собственники которых не платят взносы.
Граждане не обязаны платить такие взносы, если дом:
- является индивидуальным;
- включает не более пяти квартир;
- признан аварийным;
- подлежат сносу и реконструкции;
- находится в населенных пунктах, которые признаны закрывающимися в установленном законом порядке;
- находится на земле, изымаемой для публичных нужд;
- является новостройкой.
Достаточно наличия любого указанного в списке условия. Законодатель связывает возникновение обязанности по уплате с возникновением у потенциального плательщика права собственности на помещение и с публикацией в регионе программы капремонта, включающей конкретный дом.
Собственники квартир во вновь построенных домах не уплачивают взносы в течение 5 лет с даты включения такого дома в программу капремонта. С момента такой публикации должно пройти от 8 месяцев до 3-х лет (конкретный срок устанавливается на уровне региона), только по истечении этого срока возникнет обязанность по уплате взносов.
2. Возможность зачёта доходов от деятельности ТСН и ТСЖ в счёт взносов.
Такой интересный способ сэкономить предусмотрен нормами жилищного кодекса(статья169) Суть его в следующем. ТСН, ТСЖ или жилищный кооператив сдают принадлежащее им общее имущество в аренду, получая от такой деятельности доход.
Затем общее собрания ТСН, ТСЖ или кооператива принимает решение направлять доходы от аренды в счет исполнения обязательств жильцов (пропорционально доле каждого в общем имуществе) по уплате взносов.
Требуется строгое соблюдение процедуры принятия таких решений общими собраниями собственников. Порядок созыва и проведения собраний собственников регулируется нормами жилищного законодательства.
Сдать в аренду можно часть конструкций дома под рекламную вывеску или часть придомовой территории.
3. Категории граждан, имеющих льготы:
3.1. Освобождены от уплаты взносов:
- Герои России;
- Герои СССР;
- полные Кавалеры ордена Славы, а также проживающие с ними члены их семей.
3.2. Освобождены от уплаты половины от суммы взносов:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий;
- имеющие льготы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.
Региональное законодательство, как правило, предусматривает компенсации собственникам, достигшим определенного законом возраста.
3.3. Компенсация расходов производится:
- одиноким пенсионерам от 80 лет - в полном объеме;
- одиноким пенсионерам от 70 лет- в размере 1/2;
- проживающим вместе пенсионерам или инвалидам первой и второй группы от 70 лет- в размере 1/2;
- проживающим вместе пенсионерам или инвалидам первой и второй группы от 80 лет-в размере 1/2.
4. Порядок получения льгот и компенсаций.
Получение льгот носит заявительный характер, поэтому следует своевременно обращаться за получением льгот. Выплата компенсации производится районными управлениями соцзащиты.
К заявлению о назначении компенсации прилагаются:
- квитанция за предшествующий месяц;
- справка жилищной организации о проживающих в квартире;
- подтверждающие отсутствие занятости документы;
- свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРП на квартиру;
- копия СНИЛС;
- сведения о реквизитах банковского счета заявителя для перечисления компенсации.
При обращении необходимо предъявить паспорт гражданина или доверенность и паспорт представителя.
5. Отсрочка по уплате в связи с коронавирусом.
В связи с неблагоприятной эпидемической ситуацией, вызванной коронавирусом, некоторые регионы России приняли законы о предоставлении гражданам, проживающим в многоквартирных домах на территории данных регионов, отсрочки на срок шесть месяцев по уплате взносов на капремонт в 2020 году. Для получения такой рассрочки никаких заявлений не требуется. Она действует автоматически в силу закона.
6. Истечение сроков исковой давности по предъявленным к плательщикам искам как возможность исключить взыскание.
Наличие просроченной задолженности по взносам может повлечь негативные последствия для должника в виде предъявления иска к нему иска с последующим взысканием с него судебных расходов. В этом случае неплательщик рискует уплатить не только сумму долга, но и неустойку, возмещение расходов по госпошлине и компенсацию расходов истца на представителя. Наличие задолженности не позволяет гражданину воспользоваться льготами.
В случае продажи жилого помещения, долги по взносам перейдут к новому собственнику. Переход таких обязательств прямо установлен нормами Жилищного Кодекса. Это исключение из общего правила уплаты коммунальных платежей, фактически задолженность привязана к недвижимости. Такая обязанность установлена Жилищным Кодексом(ст.158) Данная норма не распространяется на случаи приватизации квартир.
Необходимо учесть, что дела о взыскании коммунальных платежей рассматриваются без участия сторон на основании заявлений о выдаче судебных приказов. Для обеспечения возможности уменьшить сумму взыскания, необходимо сначала отменить вынесенный судом судебный приказ путем подачи в суд заявления об отмене приказа.
Если получатель взносов на капремонт длительное время не обращается в суд, накапливается задолженность, которая числится за плательщиком и не списывается автоматически. В судебном заседании неплательщик вправе просить суд применить к требованиям истца сроки исковой давности.
Срок исковой давности составляет три года, а его исчисление производится с момента неисполнения обязательства по каждому платежу в отдельности. Данный подход подтверждается сложившейся судебной практикой о применении давности к периодическим платежам.
В суде ответчик должен заявить о применении сроков давности. Поэтому важно своевременно получать уведомления, обеспечивать направление в суд возражений на исковые требования, обеспечивать участие в судебном заседании. Предъявление иска может стать выгодным для должника, так как он сможет значительно уменьшить сумму долга. При наличии значительной задолженности целесообразно воспользоваться услугами юриста для достижения оптимального результата.
7. Взыскание компенсации за не произведённый капитальный ремонт.
У жителей аварийных домов, получивших квартиру путем приватизации есть право требовать компенсацию стоимости не произведенного капремонта.
Данная возможность обусловлена тем, что закон о приватизации жилья установил для прежнего наймодателя обязанность производить капремонт, если он не был сделан до приватизации.
Эта позиция содержится в Обзоре практики Верховного Суда за 3 квартал 2012 года. Для получения компенсации необходимо предварительно произвести оценку стоимости непроизведенного ремонта с учётом доли в общем имуществе. Компенсация может быть взыскана в случае, если будут доказаны неисполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, снижение уровня надежности здания и размер компенсации.
В этом случае заинтересованному гражданину необходимо обратиться в экспертную организацию и получить заключение специалиста. В данном случае имеет смысл обращаться к эксперту не индивидуально, а объединившись с другими жильцами аварийного дома. Это позволит сэкономить на расходах по оплате оценки. Такие иски имеют хорошую судебную перспективу.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сэкономить на взносах собственникам индивидуальных жилых домов, домов, состоящих не более чем из пяти квартир, ветхих, аварийных, нуждающихся в реконструкции домов, владельцам жилья в новостройках. Ряду льготных категорий граждан предоставляются компенсации.
В 2020 году отсрочка уплаты взносов предоставлена на 6 месяцев решением региональных властей для всех граждан региона в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.