Юридические новости «для всех»:
1. Обзор «по штрафам» во время пандемии от Верховного Суда РФ;
---
1. Верховный Суд РФ вчера утвердил обзор практики по короновирусным вопросам (часть материала уже была в новости от 16 апреля 2020), сегодня посмотрим что ВС РФ советует на счёт штрафов гражданам.
Если в двух словах - за нарушение карантина гражданам и юрлицам могут выписывать протоколы не только полицейские. И вовсе не обязательно, что санкцией будет сразу штраф. Могут ограничиться и предупреждением.
А) Как разграничить административную и уголовную ответственность за фейки (ч. 10.1 и 10.2 ст. 13.15 КоАП и ст. 207.1 и 207.2 УК)?
Административная ответственность – только для юридических лиц. В КоАП для них есть штрафы от 1,5 млн до 5 млн руб. с конфискацией или без.
К уголовной ответственности привлекают граждан, в том числе должностных лиц и руководителей юридического лица. Ст. 207.1 и 207.2 УК предусматривают штрафы от 300 000 до 1,5 млн руб., обязательные, исправительные работы или лишение свободы до трех лет (в зависимости от последствий).
---
Б) Когда привлекут к ответственности за нарушение режима повышенной готовности?
Ответственность грозит при нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП).
Правила устанавливает как правительство (они утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417), так и субъекты РФ (например, Указ мэра Москвы от 5 марта № 12-УМ или Указ Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 № 78-УГ и дополняющие его уточнения 120-122 УГ).
Все правила обязательны к выполнению.
По этой статье будут квалифицировать действия гражданина, нарушившего запрет на посещение спортивных или публичных мероприятий, не соблюдающего социальную дистанцию в общественных местах и транспорте или покинувшего дом без уважительной причины.
Если правила изоляции нарушил иностранец, правонарушение квалифицируют по ч. 2 ст. 6.3 КоАП. Наказание за нарушение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП должно быть пропорциональным, справедливым и соразмерным, напомнил ВС РФ.
---
В) В какой срок оштрафуют по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП?
Это длящиеся правонарушения, то есть срок давности – три месяца с момента, когда правонарушение обнаружили.
Г)В какой срок могут оштрафовать за нарушение карантина?
Срок давности для привлечения к ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП составляет один год. Он считается с момента, когда нарушение обнаружат
---
Д) Кто и где рассмотрит дело по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП?
Дела рассматривают судьи районных судов по месту совершения правонарушений. Местом совершения считается окрестность, где было выявлено правонарушение. При проведении административного расследования такое дело рассмотрят там, где находится проводивший расследование орган.
---
Е) Какие суды рассматривают дела о нарушении карантина?
Дела об административных нарушениях по ч. 2 ст. 6.3 КоАП рассматриваются в районных судах по месту совершения правонарушения.
Местом нарушения будет считаться окрестность, где это нарушение выявили. То есть если нарушителя карантина задержали рядом с работой, то и судить его будет суд того района, в котором расположена работа, а не квартира, в которой гражданин должен был изолироваться.
Верховный суд подчеркивает: дела этой категории можно рассматривать с использованием видео-конференц-связи.
---
Ж) Какое наказание грозит за нарушение карантина?
За нарушение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП грозит предупреждение или штраф. Предупреждение можно назначить любому нарушителю – гражданину, должностному лицу, ИП или юрлицу – в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Штраф для всех разный. Штраф от 1000 до 30 000 руб. грозит физлицам, для должностных лиц он составит от 10 000 до 50 000 руб., для работающих без образования юрлица предпринимателей – от 30 000 до 50 000 руб. Юрлица заплатят за нарушение от 100 000 до 300 000 руб.
---
З) Кому грозит новый штраф в 40 000 рублей?
1 апреля власти своими поправками в КоАП увеличили штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических мер, которое повлекло угрозу распространения заболевания (ч. 2 ст. 6.3 КоАП). За это правонарушение гражданам теперь грозит штраф от 15 000 до 40 000 руб.
Верховный суд разъяснил: штрафовать по этой норме нужно тех, кто не соблюдает обязательный карантин.
Например, по этой статье нужно квалифицировать действия граждан, которые вернулись в Россию из других стран, но нарушили условия карантина и вышли из дома раньше положенного срока (14 дней).
Также штраф по ст. 6.3 КоАП грозит тем, кто контактировал с зараженными коронавирусом, но проигнорировал обязательные в таких случаях ограничения.
---
И) Как влияют «антикоронавирусные» меры на сроки для обжалования штрафов?
Постановление о штрафе по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня получения копии документа.
При этом «нерабочие дни» не отсрочат вступление штрафа в силу, так что платить его все равно придется.
В своих разъяснениях ВС напоминает, что у граждан есть возможность подать в суд письменное ходатайство о восстановлении сроков для обжалования штрафа, если они не успевают обжаловать постановление в срок. Но сами по себе «нерабочие дни» не станут уважительной причиной для пропуска такого срока.
Согласно разъяснениям ВС, уважительной причиной для пропуска срока обжалования административного штрафа можно признать нахождение гражданина на лечении в медицинском учреждении или «применение к лицу изоляционных мер различного характера».
---
Документ: Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 от 21 апреля 2020 года.
---
#юрист_в_саранске #адвокат #коронавирус #судебная_практика #штрафы