Правительство РФ установило меры финансовой поддержки потребителей, связанных с оплатой ЖКУ, в период распространения коронавирусной инфекции. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 (далее – Постановление) вступило в силу с 6 апреля 2020. Среди принятых Правительством РФ мер следующие:
1) Показания индивидуальных приборов учета, срок поверки которых истек, учитываются при начислении платы за коммунальные услуги
Пунктом 1 Постановления приостановлено до 1 января 2021 действие пп. «д» п.81(12) Правил № 354 о признании вышедшим из строя индивидуального прибора учета в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета. Эта мера предусматривает, что индивидуальные приборы учета, срок поверки которых истек (в т.ч. до 6 апреля 2020), в период апрель – декабрь 2020 не считаются вышедшими из строя. Показания таких приборов учета учитываются при определении размера платы за коммунальные услуги начиная с апреля по декабрь 2020 включительно;
2) Исполнитель не вправе ограничивать или приостанавивать предоставление коммунальных услуг
Пунктом 1 Постановления приостановлено до 1 января 2021 действие пп. «а» п. 117 и п.119 Правил № 354 о праве исполнителя коммунальных услуг ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальных услуг потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальных услуг, в случаях и в порядке, установленных Правилами № 354. По-нашему мнению, во всех случаях введения ограничений или приостановлений предоставления коммунальных услуг в период до 6 апреля 2020, предоставление коммунальных услуг должно быть восстановлено.
3) В период после 6 апреля 2020 пени за неоплату ЖКУ не начисляются
Пунктами 1, 2, 4 Постановления приостановлены до 1 января 2021 права исполнителей коммунальных услуг и управляющих организаций на требование уплаты лицами, обязанными вносить плату за ЖКУ, неустоек (штрафов, пеней) при несвоевременном и (или) неполном внесении платы за коммунальные услуги, платы за жилое помещение.
Приостановление положениями пунктов 1, 2, 4 Постановления права исполнителей коммунальных услуг и управляющих организаций требования пени с лиц, обязанных вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, предусматривает в соответствии с п.2 ст.330 ГК РФ освобождение таких лиц от ответственности за неполное или несвоевременное внесение ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Соответственно, исключение такой ответственности приостанавливает право исполнителей коммунальных услуг и управляющих организаций производить начисления пеней за неполное или несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение периода с 6 апреля 2020 по 1 января 2021. Таким образом, с учетом положений ч.14 ст. 155 ЖК РФ не производятся начисления тех сумм пеней, срок начисления которых наступает после 6 апреля 2020.
4) В период после 6 апреля 2020 пени за неоплату ЖКУ не взимаются
В соответствии с п.5 Постановления приостанавливается до 1 января 2021 взыскание пени в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. По-нашему мнению, согласно п.5 Постановления в платежные документы, выставляемые к оплате за ЖКУ потребителям в период после 6 апреля 2020 до 1 января 2021, не подлежит включению информация о начисленных суммах пени за период до 6 апреля 2020. К таким суммам будут относиться, в том числе суммы пени, начисленные и отраженные в платежном документе за март 2020.
Однако, по-нашему мнению, не будет противоречить цели Постановления включение в платежные документы, предъявляемые к оплате потребителям после 6 апреля 2020, информации о ранее начисленных потребителям пени способом, позволяющим потребителям внести плату по платежному документу по выбору потребителя: с учетом пени или без пени. В информационную часть такого платежного документа считаем необходимым включить информацию о Постановлении и приостановке до 1 января 2021 обязанности гражданина производить оплату сумм в размере ранее начисленных пеней, но о сохранении такого права за гражданином в соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ. Такая информация является существенной, поскольку обязанности по оплате пени, начисленных потребителю до 6 апреля 2020, возникнут у гражданина после 1 января 2021 в размере неоплаченной суммы.
Другие новости и актуальные статьи в сфере ЖКХ
https://jilkom.ru/info_gkh.php