Я вчера обсуждала с психологом Галиной Белостоцкой тему возвратов за несостоявшиеся туры.
Началось все с того, что в Закон о туристской деятельности внесли новую статью 11.8 «Особенности формирования и использования фонда персональной ответственности туроператора в случае ограничения въезда туристов в страну (место) временного пребывания»
И тут же СМИ на перебой начали сообщать, ЧТО ВСЕМ ТУРИСТАМ ВЕРНУТ ДЕНЬГИ за несостоявшиеся туры.
А мы, операторы и агентства ждали, когда к статье Закона выпустят разъяснительное положение. 8 апреля к вечеру опубликовали Постановление Правительства № 461 «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора».
После ознакомления с этим документом стало понятно, что «подставили» всех: туроператоров, туристов и, конечно, нас – агентов. Почему? Давайте разберемся.
Фонд персональной ответственности туроператора - это «подушка безопасности», которая ранее (до появления статьи 11.8 в отраслевом законе) использовалась только для вывоза из-за границы туристов обанкротившихся операторов. А теперь Правительство дало право (именно разрешило, а не обязало) использовать эти средства на компенсацию за отмененные туры.
НА ПЕРВЫЙ ВЗГЛЯД – ЭТО ПРЕКРАСНО! Бери и делай, возвращай, то есть.
Но рассмотрим нюансы:
- Фонд персональной ответственности находится не у Туроператора, а в объединении Турпомощь. Она вывозит туристов из-за рубежа, если оператор обанкротился.
- Туроператоры сами решают будут ли они «распаковывать» фонд. Это их право, а не обязанность.
- Чтобы туроператору воспользоваться средствами фонда необходимо сначала сделать ежегодный квартальный взнос в размере 1% от стоимости реализованных туров за прошлый год. А с деньгами сейчас всё сложно.
- Чтобы воспользоваться фондом туроператор (если он примет такое решение) должен оставаться в реестре действующих ТО 6 месяцев (пока составляются реестры) и еще + 120 дней. Это значит, что оператор должны получить новые финансовые гарантии у страховых компаний. А страховщики не хотят в данной ситуации связываться с туристскими рисками. Ну, вы понимаете.
- Процедура оформления этих возвратов регламентирована правительством и займет не меньше 9 месяцев! То есть первые выплаты, в лучшем случае, начнутся только в 2021 году.
- Чтобы претендовать на этот возврат, ваш тур должен быть аннулирован. То есть никакого депозита, никакой переброни - ничего. Кроме того, тур должен был начинаться с момента объявления страны опасной для жизни и здоровья и до 1 июня 2020 года включительно. Ни раньше, ни позже.
🍒А теперь внимание - вишенка на торте! РАЗМЕРЫ ФОНДОВ. У всех туроператоров они разные. Ниже приведу примерные цифры.
Для понимания картины - средняя стоимость тура на семью 180 тыс рублей (беру статистику среднего турагентства за последний год).
💵 Туи - 228 млн. руб. / 1266 туров
💵 Анекс - 107 млн. руб. / 594 тура
💵 Пегас - 99 млн. руб/ 550 туров
💵 Тез Тур - 80 млн. руб. / 444 тура
💵 Корал - 68 млн. руб/ 377 туров
И вот что еще, даже если туроператор справится со всеми трудностями и обратится за «распечаткой» фонда, а в нём окажется меньше денег, чем необходимо выплатить, то он должен ВЫБРАТЬ КОМУ из всего списка он ВЫПЛАТИТ. Так как процедура пропорциональных выплат 461-м Постановлением НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА.
Перефразируя Фореста Гампа: «Вот и всё, что я хотела сказать о том, как СМИ ВВОДЯТ ТУРИСТОВ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ».
И, как всегда, хочется закончить знаменитой фразой профессора Преображенского: «Не читайте советских газет...» Ну, а дальше, вы знаете.