Продолжаем свой анализ Поручения Президента Владимира Путина Правительству РФ о выплатах по уходу за нетрудоспособными. Часть третья.
Текст Поручения можно смотреть здесь. Первая часть: https://zen.yandex.ru/media/id/5e676783ee4ca82421c7c172/gora-rodila-mysh-ili-kak-povysiat-vyplatu-po-uhodu-za-invalidom-5e8a29413b5d0c1169fc1751
В любой стране есть прослойка людей, неспособных к самостоятельному существованию и правительства государств должны как-то решать эту проблему. Времена, когда таких "бесполезных" членов общества порой просто уничтожали как ненужный балласт, давно канули в лету. Теперь наоборот, степень благополучия самых уязвимых граждан - один из показателей цивилизованности, силы, величия страны, зрелости её общества.
Президент Путин 2 апреля в Поручении Правительству фактически дал старт к изменению всей существующей сейчас системы выплат по уходу. В Поручении изменениями охвачены все без исключения категории нуждающихся от детей-инвалидов до лиц старше 80 лет. Вопрос действительно важный, из разряда фундаментальных, касается большого числа населения, вместе с членами семей – это несколько миллионов.
Логика подсказывает, что Указы Президента, которыми сейчас регулируются выплаты, должны быть отменены. Вместо них Правительство должно разработать единый законопроект, который будет принят законодательной властью, Госдумой и Советом Федерации, и подписан Президентом.
В Поручении Президента сказано: «рассмотреть вопросы, касающиеся» ухода и обозначены лишь нескольких общих принципов. Это можно трактовать так, что Правительству заданы достаточно широкие ориентиры, в рамках которых должен быть создан обновленный правовой институт компенсационных выплат. При этом очевидно и всем абсолютно ясно, что в новой системе должны быть в обязательном порядке исключены вопиющая несправедливость, несбалансированность и дискриминационный характер, например в отношении инвалидов 1 группы не с детства и с детства, присущие ныне действующей системе.
Без выполнения этого требования Правительством и главным разработчиком - Минтрудом во главе с новым Министром А. Котяковым, создать качественные документы НЕ ПОЛУЧИТСЯ. В этом случае существующая проблема не будет снята, общество не УСПОКОИТСЯ, Поручение Президента будет не выполнено.
В его адрес и в другие органы власти снова пойдут потоки обращений от возмущенных людей, неизбежны и другие негативные последствия с ущербом для авторитета власти.
Разработка новой системы должна проходить с участием и учетом мнений всех заинтересованных сторон, с широким общественным обсуждением, а не приниматься узким кругом лиц, совершенно не отражающих весь спектр общественных потребностей. Необходимо предусмотреть для этого соответствующие механизмы и процедуры, например, по типу ОРВ – оценки регулирующего воздействия. То есть, опубликовать черновой проект и объявить в течение месяца сбор предложений и поправок к нему для окончательной доработки.
Наше сообщество, как объединение людей, жизнь которых должно улучшить Поручение Президента, конечно, намерено активно включиться в эту работу.
Соображения на счёт дальнейших наших действий будут в следующих публикациях.
Подписывайтесь на канал, ставьте лайки.
Для сведения.
Наши сообщества в других сетях:
Сайт: https://inint.ru
ВКонтакте: https://vk.com/club190809566
Фейсбук: https://www.facebook.com/groups/invaintegration/
Одноклассники: https://ok.ru/group/57561864536093
Инстаграм: https://www.instagram.com/invalidy_integracia/
Присоединяйтесь!