Добрый день, уважаемые читатели!
С момента введения ограничительных мер, направленных на противодействие угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в регионах Российской Федерации были оштрафованы тысячи человек нарушивших введённый режим.
При этом далеко не все штрафы являются правомерными. В качестве примера можно представить ситуацию, когда гражданин РФ проживает в одном субъекте нашей страны, а зарегистрирован в другом. Такие случаи далеко не редкость, так как наши граждане часто уезжают в другие регионы в целях более высокого заработка.
Законодательство Российской Федерации не обязывает сразу же в день переезда регистрироваться по месту пребывания или месту жительства, так как согласно ст.5 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Но тут возникает проблема. В субъекте, куда переехал вышеуказанный гражданин, ввели режим «повышенной готовности» с ограничительными мерами, запрещающие лицам, проживающим (находящимся) на территории соответствующего субъекта, покидать места проживания (пребывания), за исключением определённых случаев. В качестве примера приведу 3 страницу Постановления Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края от от 11.04.2020 № 215(см. п.3 Постановления):
Арендатор решил пополнить запасы еды путём посещения магазина, но по пути ему повстречался полицейский патруль. После такой встречи гражданину был выписан штраф на нарушение режима «повышенной готовности».
К сожалению, такая практика уже не редкость, а уже сложившейся прецедент. Поэтому в целях избежание подобных ситуаций, необходимо иметь с собой копию договора аренды, либо копию договора, подтверждающего (желательно, чтобы копии документов были нотариально заверены), приобретение жилого помещения. Так же имеет место ошибочных штрафов, связанных с неопытностью отдельных сотрудников полиции, так как последние не понимают различие между «местом проживания» и «местом регистрации».
Согласно ст.20 ГК РФ Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Место регистрации гражданина – это место жительства или место пребывания гражданина, где он зафиксирован в установленном законом порядке органом регистрационного учета.
На основании вышеизложенного, могу отметить, что по территориальному признаку все ограничительные меры в субъектах РФ связаны с местом проживания, а не местом регистрации
Следовательно, сотрудники полиции составляют протокол об административном правонарушении в случае, если вы нарушили режим «повышенной готовности» по месту проживания, а не по месту регистрации. В любом случае считаю, что необходимо изучить нормативный акт Администрации вашего региона, вводящего ограничительные меры, а так же иметь при себе документы и не переживать при встрече с полицией. Знайте, свои права и будьте здоровы!
Данная статья является субъективным мнением и носит ознакомительный характер.