Все заметили как оперативно власти Москвы сообщают о технических возможностях для контроля за режимом самоизоляции. Мало кто знает, что эти возможности создаются уже 10 лет в рамках программы "Умный город". Но при необходимости "Умный город" легко становится "Старшим братом".
Что случилось?
16 марта, после того как мэр Москвы Сергей Собянин ввел ограничения в столице из-за коронавируса, сотрудник одного из федеральных телеканалов по имени Павел получил SMS от пользователя с ником DIT_MOS.
"Вы недавно прилетели из Испании - страны с неблагоприятной ситуацией по коронавирусу". И далее, ссылаясь на указ мэра Москвы, сообщил, что Павел должен самоизолироваться на две недели вместе с семьёй.
Адресные сообщения под этим ником рассылал департамент информационных технологий (ДИТ) столичной мэрии. Одновременно аналогичное сообщение пришло на личную электронную почту Павла, но уже от департамента здравоохранения Москвы.
Павел разместил скрин SMS у себя в "Фейсбуке": его удивило, что чиновники прислали предупреждение спустя две недели после его прилета из Барселоны, когда он мог уже заразить добрый десяток человек. На следующий день в "личку" к Павлу пришел администратор официальной группы ДИТ и принес извинения за "несвоевременную отправку сообщения".
Между тем, в комментариях к посту Павла развернулась дискуссия, откуда мэрия получила его контакты. Кто мог слить?
На самом деле, мэрия Москвы не нуждается в том, чтобы контактные данные жителей города им кто то сливал. Построенная столичными властями система сама умеет находить номера телефонов, адреса электронной почты, отслеживать комментарии в соцсетях и еще многое другое. Создателям системы ожидаемо не нравится, когда ее называют "Старшим братом" - они предпочитают термин "Умный город".
Москва в этом смысле не уникальна - подобные системы внедряются во многих странах мира. И везде речь на самом деле идет о "безопасном городе", а прилагательное "умный" используется для того, чтобы "граждане не напрягались", уверен глава АНО "Информационная культура" Иван Бегтин. "Такие технологии несут пользу для людей, но и одновременно содержат в себе элементы контроля и мониторинга, которые могут неожиданно проявить себя в экстремальных ситуациях. У нас такой ситуацией оказалась эпидемия коронавируса", - говорит Бегтин.
"Дайте мне общую картину"
"Дайте мне город в режиме онлайн", - такую задачу поставил Сергей Собянин сразу после назначения мэром Москвы осенью 2010 года. Так власти начали строить систему «Умный город», ориентиром для которой стал Сингапур. В 2012-2020 годах мэрия выделила на «Умный город» 490 миллиардов рублей, с каждым годом эти расходы только растут. Система позволяет собирать много данных о жителях Москвы, но она «друг и помощник», а не «Большой брат», говорят ее создатели.
С 2015 года мэрия закупает геоаналитические данные сотовых операторов. Они передают властям, к каким вышкам подключались телефоны москвичей, и как быстро переходили от одной вышки к другой. Это позволяет узнать место жительства человека, маршруты и скорость его передвижения. Такие данные можно разделить по категориям — и, например, узнать, сколько пенсионеров не соблюдают режим самоизоляции. Отслеживать нарушителей помогают и базы полиции.
Еще власти собирают данные с помощью сервисов такси и каршеринга, карт «Тройка», датчиков системы ГЛОНАСС, противоугонных систем «Цезарь-Сателлит», камер наблюдения и подключенной к ним системой распознавания лиц. Для поиска человека этой системе нужно фото, и у мэрии оно обычно есть — подойдут даже снимки из старых документов. Отправленных на карантин по коронавирусу обязаны фотографировать врачи.
Также мэрия с 2015 года собирает образцы голоса горожан, которые звонят в единую городскую диспетчерскую службу. Другие источники данных — точки бесплатного Wi-Fi, сайт mos.ru и другие городские ресурсы. С 2017 года существует система, которая собирает информацию даже о тех посетителях сайтов мэрии, которые включили режим инкогнито в браузере. Банки с мэрией данными не делятся, но власти все равно имеют представление о финансовом положении москвичей — по их имуществу и платежам за ЖКХ.
У московской мэрии есть около 170 информационных систем для наблюдения за городом. В официальных документах они проходят под аббревиатурами вроде СППРиУИР, АМиПМ или КИАСОУММ. Такие системы собирают обобщенные данные, но при необходимости (например, эпидемии) позволяют следить за конкретным человеком. Власти утверждают, что даже в этом случае действуют законно. Но есть другая проблема — данные из некоторых систем московской мэрии можно купить на черном рынке.
Следите и вы за распространением коронавируса в стране.