О самоизоляции на пальцах. Законна самоизоляция или нет. Разбор на основании документов здесь.
https://zen.yandex.ru/media/id/5e9d551d24270736479fd479/pochemu-samoizoliaciia-zakonna-5e9d55deb6e0833eb9ee565f#comment_309345752
Здесь же по простому по возможности. Есть такой 68 ФЗ о чрезвычайных ситуациях. По нему есть три режима работы:
- Нормальный
- Повышенной готовности к ЧС
- Чрезвычаной ситуации
Каждый из этих режимов дает свои возможности и обязанности. Режим ЧС дает возможность задействовать больше ресурсов и сильнее ограничить права граждан.
Каждый из этих режимов имеет свои плюсы и свои минусы. Режим ЧС позволит компаниям увольнять сотрудников в упрощенном режиме, например. Самое главное режим ЧС не подразумевает отмену всех платежей и переход на содержание государства. Все что должно обеспечить государство - жизнь, крышу над головой и еду. Брать на себя расходы по комфортной и беззаботной жизни граждан и фирм не должно. Режим ЧС не про это.
Сейчас введен режим повышенной готовности. Это облегченная версия ЧС, но она дает право на введение губернаторами правил поведения в этом режиме. И граждане согласно 68 фз должны выполнять эти правила пока длится режим повышенной готовности. Не всегда, а до устранения угрозы.
ЧС и ЧП
Не путайте режим чрезвычайной ситуации и режим чрезвычайного положения. Это разные режимы, разные законы, разные статьи конституции. Если упрощенно то ЧП нужен во время беспорядков, воин, революций. Не спроста он предусматривает закрытие СМИ. Также во время него любого гражданина могут привлечь на обязательные работы, а в коммерческую фирму посадить государственного управляющего и перепрофилировать производство. Да и разговоры с нарушителями порядка ведутся совсем по другому. У нас не ЧП, да он нам и не нужен по сути.
Свобода передвижения
Свобода передвижения гарантируется ФЗ 5242-1. Этот же закон допускает ограничение свободы передвижения в целом ряде случаев. В том числе и в случае противодействия и предупреждения распространения эпидемии. А такой случай объявлен 2 марта главным санитарным врачом РФ. Так что с точки зрения этого закона ограничение передвижения абсолютно законно на время противодействия эпидемии.
Санитарное законодательство
Санитарное законодательство в данном случае делает две вещи - обязывает граждан соблюдать правила. Те самые, что ввели губернаторы. Также оно запрещает любые действия, которые могут ухудшить санитарно-эпидемиологическую обстановку и создать угрозу для жизни других людей.
Цепочка
Таким образом конституция позволяет ограничивать права граждан в том числе и на передвижение на основании федеральных законов. Этих федеральных законов в данном случае несколько. Они запускаются подзаконными актами - указами, постановлениями, предписаниями. В них же указываются конкретные меры реализации закона.
Итоги
Таким образом ограничение на передвижение и другие существующие виды ограничений законны на текущий момент. Они соответствуют конституции и целому ряду федеральных законов. Нарушение этих правил - это также нарушение целого ряда законов. Именно за нарушение этих законов и введены новые штрафы в КОАП и изменения в УК.
