В третьем чтении принят Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам обеспечения устойчивого экономического развития в условиях ухудшения ситуации с коронавирусом.
Изначально законопроект касался исключительно оборонки, однако в связи с ростом эпидемиологической напряженности его вернули во второе чтение с поправками в 223-ФЗ и упрощению закупок по 44-ФЗ.
ГОСОБОРОНЗАКАЗ
Исполнители в сфере ОПК больше не обязаны публиковать сведения о закупках. В пояснительной записке к документу отмечается, что это может причинить ущерб национальной безопасности. Так как каждому госконтракту присваивается идентификационный номер, становится возможным собрать размещенные в открытом доступе составные элементы тендерной документации и воспроизвести технические задания к оборонным контрактам, составляющие гостайну.
Кроме того, оборонно-промышленный комплекс все еще находится под влиянием санкций. Поэтому раскрытие информации о контрактах повлечет негативные последствия для обеих сторон:
- для поставщиков: включение в санкционные списки, аннулирование экспортных лицензий;
- для предприятий ОПК: запрет на приобретение продукции, имеющей санкционное происхождение, прекращение поставок по заключенным договорам, отказ поставщиков от контрактов с предприятиями, включенными в санкционные списки.
223-ФЗ
Закупки госкомпаний разрешены во время нерабочих дней, установленных Президентом для сдерживания распространения COVID-19.
44-ФЗ
Минимальный размер обеспечения контракта уменьшился с 5% до 0,5% НМЦК.
Для контрактов на казначейском сопровождении размер обеспечения исчисляется от цены контракта, уменьшенной на сумму аванса. При этом аванс по таким контрактам может превышать размер обеспечения.
Требования о финансовом обеспечении гарантийных обязательств можно не включать в документацию, если в ней установлены требования к таким обязательствам. Размер гарантийного обеспечения не может превышать 10% НМЦК.
Максимальная цена контракта, до которой возможно проведение закупок у едпоставщика, увеличена с 300 до 600 тысяч рублей. Годовой объем таких закупок не должен превышать 2 миллиона рублей или 10% совокупного объема закупок заказчика (было 5%) и составлять не более 50 миллионов рублей в год.
