Добрый день!
Итак начнем разбираться в тонкостях действующего экологического законодательства в России.
Представим ситуацию, что Вы обнаружили несанкционированную свалку на пустыре за своим домом, в лесу или еще где-то и Вас, как сознательного гражданина, данная ситуация не устраивает, так как это наносит вред окружающей среде, показывает сколько на Земле "людей-свиней" да и в общем портит эстетический вид той или иной территории.
Что же делать в сложившейся ситуации? Давайте разбираться вместе.
В соответствии с действующим законодательством, а именно ст. 12,13,42 Земельного Кодекса Российской Федерации бремя содержания земельного участка, недопущения его захламления и прочее лежит на собственнике данного участка. Т.е. если Вы обнаружили свалку на территории города, поселка, деревни, 90 % данная свалка находится на муниципальной земле и ее собственником является администрация того или населенного пункта, значит и убирать администрации. В данном случае необходимо обратиться с письменным заявлением в администрацию, с просьбой ликвидировать данную несанкционированную свалку. В течении 30 дней, администрация обязана в рамках муниципального земельного контроля осуществить рейдовое обследование данного земельного участка, установить его принадлежность (собственника) и если собственник сама администрация ликвидировать захламление и уведомить Вас о принятых мерах.
В случае если в рамках проверки администрации выяснится, что несанкционированная свалка на земельном участке, который находится в частной собственности, то материалы проверки будут направленны в местное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора),(если свалка на земельном участке любой категории кроме сельхозназначения) или Управление Россельхознадзора (если свалка на земле сельхозназначения). т.е. государственные органы, которые в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 "О государственном земельном надзоре" являются уполномоченными на применение к собственникам земельных участков мер административного воздействия.
О перенаправлении Вашего обращения администрация в обязательном порядке должна сообщить в течении 30 дней.
Что делать если обращение написали, 30 дней, положенных по закону на его рассмотрение прошли, а свалка как была так и есть? В данном случае необходимо написать обращение в прокуратуру того района, в который была подана жалоба, с приложением всех необходимых документов о том, что обращение действительно было подано и прокуратура, после рассмотрения заявления, привлечет к ответственности лиц, виновных в непринятии мер при рассмотрении жалобы. Не исключен тот факт, что прокуроры накажут виновных за непринятие мер при рассмотрении обращения по ст. 5.59 КоАП РФ, а со свалкой ничего не изменится. В данном случае необходимо все-таки добиться своего путем направления обращений в Управления Росприроднадзора или Россельхознадзора, чтобы данные органы провели проверку, выявили виновное лицо, применили к нему меры административного воздействия по ст. 8.6 или 8.7 КоАП РФ и выдали предписание о ликвидации данной свалки.
К слову сказать, за захламление земельного участка, будь то частная собственность или же государственная предусмотрено серьезное наказание, а именно по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ штраф составляет, а именно на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей. Поэтому хотелось бы предупредить моих читателей, если у Вас есть земельный участок, не важно в собственности или в аренде, и Вы его никак не используете, периодически осуществляйте его осмотр, так как в случае его захламления или порчи вся ответственность ляжет на Вас, как на его собственника и не важно, Вы его захламили или нет.