Режим карантина, включая закрытие границ (какая уж там "самоизоляция"?) для непризнанных территорий, к числу которых относятся ЛНР, имеет свою специфику: социальный состав населения стабилизировался.
То есть, если весной-летом 2014 года мы работали и воевали практически в пустом городе, то сегодня в Донецк вернулись все жители, которые связывают с Донбассом свою судьбу: и из РФ, и из Украины, и из Европы.
Те, кто не вернулся, скорее всего, уже не вернутся никогда.
Состав населения стабилизировался. Он не структурирован социологически и, в предвидении грядущих вызовов, связанных и фактической и вынужденной безработицей, демонтированной системой социального обеспечения, радикальным имущественным неравенством и смертельной опасностью, связанной с коронавирусом, но и с украинскими обстрелами, насущной задачей власти является формирование адекватной системы управления, начиная с низового звена.
В РФ это не понимают, к сожалению. Но в Донецке совершенно иной опыт управления, нежели в Ростове, скажем, или Краснодаре. Мы не сможем справится с текущими вызовами без надежной обратной связи с населением. А управленческий аппарат ДНР создавался "приднестровцем" Караманом. По согласованию с Сурковым. Этот аппарат существует в совершенно иной плоскости, нежели основная масса населения, никак от населения не зависит и, по существу, на людей им плевать.
Еще раз: грядут серьезные испытания. Они неизбежны. Оторванный, тем более, противопоставленный населению управленческий аппарат, разумеется, не справится с новыми вызовами.
Хотите пример?
Ну, скажем, облава, которую утроили бойцы Дикого в Горловке некоторое время назад.
Сейчас не буду говорить о нарушениях прав Человека в ходе этого "мероприятия". Разговор об эффективности. Семьсот вооруженных людей сумели блокировать только несколько центральных микрорайонов города. Какой от этого толк, если, скажем, Макеевка, включая поселки, по территории обширнее, чем даже Донецк?
Бойцы в состоянии охранять исключительно опорные пункты в центре Донецка. Остальная территория, с неизбежностью, будет отдана во власть народной стихии.
Кардинально мешает функционированию системы управления выборных (связанных с населением) органов местной власти: от муниципалитетов до районов и поселков.
Скажем. Ну, вот, не так давно госп.Пушилин издал указ о формировании комиссий по борьбе с коронавирусом на муниципальном уровне.
А кто такой глава города в нынешней ситуации? Лечебные учреждения подчиняются Минздраву, школы, ВУЗы - Минобразу, рынки - ГП и т.д., и т.п. Главы города в ДНР сегодня - совершенно декоративные фигуры. (Есть, конечно, пример Горловки, в ней ситуация несколько другая, но это связано с личностью самого Ив.Приходько; нормативно он, как и другие, лишен управленческого функционала).
Однако. Ну, допустим, Приходько соберет комиссию по коронавирусу. Из представителей МЧС, МВД, Минзрава и т.д., и т.п. Кто из сотрудников этих ведомств районного и городского уровня возьмет на себя ответственность за нужные для данной местности инициативы, без согласования со своими министрами? С другой стороны, зачем министрам вводить разнообразие в систему управления на местах, если это очевидно усложнит функционирование системы в целом?
То есть, как будет выглядеть ситуация на практике? Мэр города, назначенный Пушилиным и фактически лишенный рычагов управления, соберет чиновников, которые лишены возможности принимать решения. Какой смысл в таких комиссиях? Единственный: среда для распространения коронавируса!
Общество нынче деклассировано, деструктурировано.
В этих условиях огромную роль обретают электронные СМИ. Но!
Радио оказывается менее востребованным (поскольку радио привычно слушать в автомобиле по дороге на работу). Современное телевидение предлагает огромное количество программ, худшие из которых - местные, донецкие.
Остается Интернет.
Тут должны появится новые яркие личности: лидеры общественного мнения, которые удержать население в сложных пандемиологических условиях. Проблема, однако, в том, что донецких блогеров шесть лет репрессировали. (А, скажем, замечательный донецкий краевед Александр Болотин и в настоящую секунду сидит в Донецком СИЗО, на карантине). Та убогая серость, которую плодило донецкой Мининфо Никитиной-Пироговой.... Донецк - очень плотный город, в нем давно уже все поняли, кто есть кто в местном информационном пространстве. Пироговских и МГБ-шных выкормышей никто слушать не станет: все они вычислены поголовно и даже выявлен размер оплаты каждого.
Информационно, к новым вызовам мы не готовы совершенно, к сожалению.
ОК. Все это - большая тема.
Нас ждут большие испытания.
Затем общество нужно будет собирать заново. Как конструктор.
Из тех, кто эти испытания выдержит.
Впрочем, быть может, все это не так плохо. Ибо та конструкция, что существует... куда ее? Только на свалку! Нужно будет все создавать заново. Из сырого человеческого материала.
Удачного всем дня!
С уважением,
Роман В.Манекин