Сколько действуют разного рода антикоронавирусные меры, введенные как на федеральном уровне, так и субъектами РФ, столько не умолкают споры по поводу того, законно ли это, кого нужно наказывать, а если нужно, то как. Причем, внутренними дискуссиями озадачены не только граждане, но и сотрудники правоохранительных органов, в задачи которых входит непосредтсвенное применение механизмов привлечения к ответственности за нарушение ограничительных мер.
21 апреля Верховный суд РФ выступил с разъяснениями по поводу возникающих вопросов. Итак:
1. Нужен ли режим ЧС для привлечения к ответственности? Нет. Ответственность грозит за нарушение правил поведения как при режиме ЧС, так и при режиме повышенной готовности. Правила устанавливает как Правительство, так и субъекты РФ. Все правила обязательны к соблюдению, если в них самих не указано об обратном. Нарушение правил будет квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
2. Кто может составить протокол? Перечень уполномоченных лиц установлен Распоряжением Правительства от 20 апреля номер 975-р. Туда входят полиция, росгвардия, МЧС, должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ и многие другие.
3. Кто назначает наказание? Дела по ч.1 ст.20.6.1 рассматривает районный суд по месту выявления правонаиушения. Если проводилось административное расследование, то по месту нахождения органа, его проводившего. Срок давности привлечения к ответственности-3 месяца с момента выявления правонарушения.
4. Какое наказание грозит? Может юыть как штраф, так и предупреждение. Для физлиц штраф составит от 1000 до 30000 рублей. Наказание должно быть соразмерным и справедливым, напоминает Верховный суд.
5. Кому грозит наказание по ст. 6.3. КоАП? Только лицам, находящимся на обязательном карантине, а не на самоизоляции. К таковым относятся в частности те, кто прибыл на территорию РФ из зарубежных стран. Составлять протокол по таким правонарушениям могут сотрудники полиции, санитарные врачи и сотрудники Роспотребнадзора. Срок давности привлечения - 1 год с момента выявления правонарушения. Рассматривать дело будет также судья районного суда.
6. Срок для обжалования штрафов составит 10 дней с момента получения постановления суда. Режим нерабочих дней не явялется уважительным основанием для пропуска данного срока. Факт невозможности лично явиться в суд не отменяет возможности направить жалобу на постановление по почте в установленные сроки.
Таковы основные положения Обзора по отдельным вопросам судебной практики номер 1 от 21.04.2020 г. С полным текстом документа можно ознакомиться на сайте ВС РФ: https://www.vsrf.ru/press_center/news/28855/
P.S. свое личное мнение по этому поводу пока оставлю в стороне.
Благодарю за внимание!