Мэр Собянин своим указом от 04 апреля 2020 года № 39-УМ до 01 мая 2020 года установил ряд ограничений для граждан.
⛔️ Гражданам до 01 мая 2020 года запрещено покидать места проживания (пребывания) (п. 10.3 указана мэра)
Исключения:
💊 обращение за неотложной скорой помощью
🦸♂️ следование к месту работы организаций, деятельность которых не приостановлена (Важное исключение!!!: подробнее в одном из следующих постов)
🛒 следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, которые не приостановлены
♻️ вынос отходов до ближайшего места накопления отходов
🐾 выгул домашних животных (100 м. от дома)
Основания для ограничения является введенный мэром режим повышенной готовности.
Данный режим функционирования органов государственной власти вводится при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б», п. 6 ст. 4.1. 68-ФЗ от 21.12.94)
При введении режима повышенной готовности возможны следующие дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, которые вправе вводит мэр г. Москвы (п. 10 ст. 4.1. 68-ФЗ, ст. 3.1. Закона г. Москвы № 46 от 05.11.1997):
- ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
- приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
- осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Данному праву корреспондирует обязанность граждан выполнять установленные в соответствии с законом правила поведения при введении режима повышенной готовности (68-ФЗ ст. 19).
Однако все меры не должны ограничивать права и свободы человека и гражданина.
В̲п̲р̲а̲в̲е̲ ̲л̲и̲ ̲м̲э̲р̲ ̲б̲ы̲л̲ ̲н̲а̲л̲о̲ж̲и̲т̲ь̲ ̲н̲а̲ ̲г̲р̲а̲ж̲д̲а̲н̲ ̲о̲б̲я̲з̲а̲н̲н̲о̲с̲т̲ь̲ ̲н̲е̲ ̲п̲о̲к̲и̲д̲а̲т̲ь̲ ̲м̲е̲с̲т̲а̲ ̲п̲р̲о̲ж̲и̲в̲а̲н̲и̲я̲ ̲(̲п̲р̲е̲б̲ы̲в̲а̲н̲и̲я̲)̲ ̲з̲а̲ ̲и̲с̲к̲л̲ю̲ч̲е̲н̲и̲е̲м̲ ̲о̲п̲р̲е̲д̲е̲л̲е̲н̲н̲ы̲х̲ ̲с̲л̲у̲ч̲а̲е̲в̲ ̲(̲п̲.̲ ̲1̲0̲.̲3̲.̲ ̲У̲к̲а̲з̲а̲ ̲о̲т̲ ̲4̲.̲0̲4̲.̲2̲0̲2̲0̲ ̲№̲ ̲3̲9̲-̲У̲М̲)̲?̲
Свобода передвижения гарантируется Основным законом нашего государства – Конституцией РФ, которая имеет прямое действие и все остальные законы и нормативные акты, тем более распоряжения мэра не имеют право ей противоречить, а если противоречат, то не должны применяться.
Конституция РФ:
«Ст. 27 каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».
«Ст. 55 ч. 3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты … здоровья…».
Таким образом, Конституция РФ отсылает нас к федеральным законам, которые могут быть введены ограничения, в том числе ограничено право на свободу передвижения.
К̲ ̲ф̲е̲д̲е̲р̲а̲л̲ь̲н̲ы̲м̲ ̲з̲а̲к̲о̲н̲а̲м̲,̲ ̲к̲о̲т̲о̲р̲ы̲е̲ ̲о̲г̲р̲а̲н̲и̲ч̲и̲в̲а̲ю̲т̲ ̲с̲в̲о̲б̲о̲д̲у̲ ̲п̲е̲р̲е̲д̲в̲и̲ж̲е̲н̲и̲я̲ ̲о̲т̲н̲о̲с̲я̲т̲с̲я̲:̲ ̲
📜 Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»
«Ст. 11 Указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения на период действия чрезвычайного положения может предусматриваться введение следующих мер и временных ограничений:
б) установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение».
📜 Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
«Ст. 8 Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:
….на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
на территориях, где введено чрезвычайное положение…».
‼️Т̲а̲к̲и̲м̲ ̲о̲б̲р̲а̲з̲о̲м̲,̲ м̲ы̲ ̲с̲ч̲и̲т̲а̲е̲м̲,̲ ̲ч̲т̲о̲ ̲в̲ ̲н̲а̲с̲т̲о̲я̲щ̲и̲й̲ ̲м̲о̲м̲е̲н̲т̲ ̲з̲а̲к̲о̲н̲ы̲ ̲Р̲Ф̲ ̲н̲е ̲д̲а̲ю̲т̲ ̲п̲о̲л̲н̲о̲м̲о̲ч̲и̲я̲ ̲в̲л̲а̲с̲т̲я̲м̲ ̲г̲.̲ ̲М̲о̲с̲к̲в̲ы̲ ̲о̲г̲р̲а̲н̲и̲ч̲и̲в̲а̲т̲ь̲ ̲п̲р̲а̲в̲а̲ ̲г̲р̲а̲ж̲д̲а̲н̲ ̲н̲а̲ ̲с̲в̲о̲б̲о̲д̲у̲ ̲п̲е̲р̲е̲д̲в̲и̲ж̲е̲н̲и̲я̲.̲ ̲С̲в̲о̲б̲о̲д̲а̲ ̲п̲е̲р̲е̲д̲в̲и̲ж̲е̲н̲и̲я̲ ̲м̲о̲ж̲е̲т̲ ̲б̲ы̲т̲ь̲ ̲о̲г̲р̲а̲н̲и̲ч̲е̲н̲а̲ ̲т̲о̲л̲ь̲к̲о̲ ̲п̲р̲и̲ ̲в̲в̲е̲д̲е̲н̲и̲и̲ ̲п̲р̲е̲з̲и̲д̲е̲н̲т̲о̲м̲ ̲Р̲Ф̲ ̲ч̲р̲е̲з̲в̲ы̲ч̲а̲й̲н̲о̲г̲о̲ ̲п̲о̲л̲о̲ж̲е̲н̲и̲я̲.̲ ̲
Если у Вас остались вопросы, обращайтесь!
Подписывайтесь также на наш телеграмм канал t.me/covid19pravo
☎️ 8 (495) 215-58-17
📨 covid19@asbpravo.com
