Вот как выглядит страна, которая уже месяц находится в изоляции: отчаявшаяся, голодная и напуганная.
Неаполь, Италия - «Отчаяние берет свое».
Так нам сказал Армандо Галлинари, отец пятерых детей, владелец маленького цветочного магазина на севере Неаполя. Его магазин был закрыт уже почти месяц.
“С тех пор я вообще ничего не получал, - сказал он. “Пока я не получал никакой государственной помощи. Нам некуда обратиться.”
Все уже знают историю Италии. Первая европейская нация, которая сильно пострадала от коронавируса, она стала предвестником для остальной Европы и Америки. Сначала была блокировка. Затем вид системы здравоохранения расширился до коллапса и ужаса растущего числа смертей.
Теперь, спустя почти месяц после того, как страна оказалась в закрытом положении, Италия посылает еще одно предупреждение. Экономика в затруднительном положении, что грозит серьезным спадом. А больше всего страдают трудящиеся, находящиеся в неблагоприятном положении — самозанятые, сезонные, неформальные. Пока неясно,сколько еще они смогут продержаться.
Хотя коронавирус был сконцентрирован на севере страны, особенно в регионах Ломбардии и Эмилии-Романьи, экономические последствия наиболее серьезны на более бедном и менее промышленно развитом юге.
В Кампании, столицей которой является Неаполь, 41 процент людей находятся под угрозой бедности. Работа-это проблема: в прошлом году безработица составляла около 20 процентов, и примерно эта доля рабочей силы в регионе была неполной занятостью. А для тех, у кого есть работа, она часто неформальная, небезопасная и особенно уязвимая к кризису.
Бруно Эспозито, например, много лет работал сантехником в местном семейном бизнесе — но, как и у более чем двух миллионов человек на юге, у него нет официального контракта. “У меня нет трудовых взносов, и я не нахожусь в какой-либо государственной базе данных, - объяснил он, - поэтому я не могу получить доступ к какой-либо форме государственных пособий.- Обычно мистеру Эспозито, отцу троих детей, удается поставить еду на стол. “Но эта ситуация меняет все", - сказал он. “Мы даже не знаем, когда все вернется на круги своя.”
Неформальные работники-сиделки, уборщицы, строители, официанты, курьеры, водители, работники сельского хозяйства и многие другие — вдвойне уязвимы. Во-первых, потому что исчезла работа, от которой они зависят. Во — вторых, потому что меры, введенные итальянским правительством для смягчения худших последствий кризиса — мораторий на ипотечные кредиты, каникулы по погашению кредитов для предприятий и защита заработной платы уволенных-не защищают их.
Основополагающая логика системы социального обеспечения Италии, которая предлагает мало поддержки тем, кто не платит налоги, остается неизменной. Так что мистер Эспозито и его семья полагаются на еженедельные продуктовые посылки из общественного центра. - Без их помощи, - сказал он, - нам просто нечего было бы есть.”
Даже рабочие, которые находятся в системе, могут подвергнуться удару. Лючия Витале работает в Неапольском аэропорту около полугода, обслуживая сотни тысяч туристов, которые прибывают начиная с марта. В течение второй половины года сезонные работники, такие как она, могут претендовать на пособие по безработице. Но теперь эти преимущества исчерпаны. И они не могут получить помощь от правительства, потому что, г-жа Витале сказала: “Мы не вписываемся в правильные категории.”
Правительство предоставило единовременную выплату в размере 600 евро (около 650 долл. США) самозанятым и сезонным работникам туристического сектора. Но г-жа Витале технически работает в транспортном секторе, поэтому она не может обратиться за поддержкой. На данный момент она тоже получает подачки от волонтерских организаций.
Ситуация для многих остается безрадостной. “У всех здесь сейчас есть проблемы", - сказал мистер Галлинари, флорист. “Есть много людей, которые голодают. Вы можете видеть, что их поведение начинает меняться."Сообщения о социальных волнениях по всему региону-лавочники, вынужденные раздавать продукты питания, даже некоторые кражи — взбудоражили обычно сплоченную общину. “На днях я поймал нескольких ребят, которые пытались вломиться в мой гараж, - сказал мистер Галлинари. “Это что-то новенькое для нас.”
Но даже в этом случае такие инциденты редки. Еще более поразительным-и репрезентативным для жизни окрестностей Неаполя-был всплеск общественных инициатив, призванных заполнить пустоту отсутствующей государственной поддержки. Некоторые из них создали линию взаимопомощи, с тем чтобы добровольцы могли доставлять продовольствие и оказывать помощь. И некоторые магазины начали поощрять клиентов оплачивать счета за покупки для кого-то, кто не может заплатить, в неаполитанской традиции “ caffè sospeso” или приостановленного кофе.
Уязвимые рабочие Неаполя и Юга в целом нуждаются в дополнительной помощи. Те 400 миллионов евро, около $ 432 миллионов, которые правительство отложило на продовольственные талоны, явно недостаточно. Сейчас ходят разговоры о том, что в следующий бюджет правительства может быть включен «чрезвычайный доход», охватывающий тех, кого до сих пор не замечали.
Но бюджет должен быть готов только в конце месяца. Для работников, лишенных государственной поддержки, зависящих от общественной помощи и все более отчаявшихся, этого еще недостаточно.
А для незащищенных работников по всему миру, сирена звонит.
Бетан Джонс и Фабио Монтале-переводчики в Неаполе, Италия.
Источник: https://www.nytimes.com/2020/04/07/opinion/italy-coronavirus-naples.html?action=click&module=Opinion&pgtype=Homepage