Продолжая рассуждать на тему бытия правоохранительных подразделений в системе таможенных органов, необходимо искать пути решения сложившихся проблем, требующих вмешательства. Периодически в сети всплывают мнения всяких "экспертов" о том, что правоохранительную функцию у таможни давно пора отобрать и распределить между полицией и ФСБ. Где-то на тэкаэсиках даже писали о неких планах (чьих, правда, не особо понятно) создать таможенную полицию, которая будет самостоятельна от ФТС.
Что самое удивительное, такого мнения придерживаются и многие таможенники. Конечно, как правило, это люди с земли, которых изрядно "достали" опера, стоящие всё время за спиной или "бесполезные" в нужный момент ОАРщики. Но вопросы недопонимания отбросим в сторону. Речь не об этом.
И так, многие "умные" головы предлагают отобрать у таможни правоохранительные функции и распределить их в зависимости от задач между органами гос. безопасности и полиции. К чему это может привести?
Такой вариант развития событий скорее поспособствует коллапсу и краху, нежели наведению порядка в правоохранительных вопросах, связанных с таможенной сферой. И дело не только в совершенно других методах и способах работы смежников, которые знатно отличаются от подхода таможенников. Наши коллеги изначально заточены совсем под другие задачи (хотя они и имеют свойство пересекаться). Но дело даже и не в этом. Они имеют абсолютно другое мышление, другую философию. Привычный подход к работе будет, мягко говоря, неуместен. Из этого изначально ничего хорошего выйти не может.
Но даже если укомплектовать подразделения бывшими таможенниками из числа правоохраны, ожидаемого эффекта не будет. Во-первых, они ещё сильнее отдалятся от таможни. Сейчас слабые звенья можно залатать спецами других подразделений таможни. Во-вторых, задачи, продиктованные сверху, могут сильно расходиться с таможенными целями.
Кроме этого, очень сильно пострадает такой важный момент, как оперативное решение служебных вопросов. Всё же договориться коллегам под куполом одного ведомства гораздо легче, чем под разными (хотя далеко не всегда легко). Это даже не говоря про такие банальные вещи, как извечная игра с показателями, отчётностью, карточками и прочими фокусами, которые и без этого негативно отражаются на работе правоохранительных органов.
Для наглядности примера стоит обратить внимание на практику передачи возбуждённых таможней уголовных дел по подследственности. Далеко не каждый раз они доходят до суда, частенько разваливаются в силу отсутствия специальных знаний или из-за элементарной коррупции. Особенно это касается валютных преступлений или деятельности фирм-однодневок. Чуть лучше обстоит картина с контрабандой оружия, культурных ценностей, сигарет и алкоголя. Но и там хватает проблем, влияющих на общую картину.
Единственное, что полноценно смогут потянуть наши коллеги, это борьбу с контрабандой наркотиков. Они это умеют получше нашего брата, который, увы, особыми успехами в этом направлении похвастаться не может. Опять же, потому что эта сфера далека от таможенного законодательства, но очень близка к УПК и Закону об ОРД. Про КПД подразделений по борьбе с контрабандой наркотиков вообще можно писать отдельную статью.
А если говорить про участников внешнеэкономической деятельности, то бородатый анекдот "чем больше я узнаю таможенников, тем больше нравятся гаишники" приобретёт абсолютно противоположную форму. Как бы странно не казалось, но таможня уже достаточно давно утонула в раболепии. Объективно, но если наши коллеги окажутся на наших местах (речь не про правоохрану, а про таможню в целом), внешнеэкономический рынок взвоет очень быстро и начнёт создавать всякие ассоциации по бэкапу, начнёт писать письма Солнцеликому и так далее. И все прекрасно понимают, почему.
Да. На словах очень просто взять да поделить, распределить или "улучшить” систему. Когда необходимость перемен уже настолько очевидна, делать это все же нужно и важно. Но озвучиваемые альтернативы системе являются ещё более разрушительными, чем происходящие сегодня процессы. Возможно, что-то да сдвинется с места.
Впрочем, это совсем другая история...
---------------
© Telegram-канал Злой таможенник
Больше статей. Без цензуры: