В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов для сауны, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2021 году.
В соответствии с текущим законодательством здания больниц относятся к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. (подпункт «а», пункта 1, части 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2007 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Пожарная опасность больниц
Пожарная опасность больниц характеризуется круглосуточным и, как правило, массовым пребыванием в них людей различного возраста и физического состояния, включая людей с временным нарушением здоровья, инвалидов и тяжелобольных, которые не имеют возможности передвигаться самостоятельно.
Кроме этого, пожарная опасность больниц обусловлена сосредоточением в них горючей нагрузки палат для больных, лечебных и процедурных кабинетов, а также административных, технических, лабораторных и вспомогательных помещений.
Требования законодательства к документации по пожарной безопасности
Законодательство РФ о пожарной безопасности предъявляет к объектам класса Ф1.1. требования общего и специфического характера. На каждом из них должен быть выполнен комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объекта. В состав этого комплекса входит ряд локальных нормативных актов и документов (см. здесь >>), отражающих специфику пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, лечебных и диагностических процессов медицинской деятельности, а также медицинского оборудования, эксплуатируемого в больницах.
Номенклатура актов и документов, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности, как правило, включает в себя:
- приказы;
- планы и графики;
- инструкции и программы;
- журналы;
- регламенты;
- акты и протоколы различных испытаний.
Ответственность за разработку и обновление этой документации возложена законодательством на руководителя объекта. Невыполнение или ненадлежащее выполнение данных обязанностей может повлечь за собой дисциплинарную, административную, а при наступлении определенных последствий и уголовную ответственность согласно:
- ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
- ч.12, ч.14, ст. 19.5.; ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
- ч.2. ст. 167, ст.168, ст.219 Уголовного кодекса РФ.
Законодательство позволяет руководителю объекта делегировать часть своих обязанностей должностным лицам, назначив ответственных за пожарную безопасность в установленном порядке (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479).
В зависимости от специфики больницы полный, но минимально необходимый комплект документов и актов включает в себя порядка 41 наименований (см. здесь >>). Часть из них разрабатывается должностными лицами объекта, часть — лицензированными организациями, оказывающими объекту услуги в области пожарной безопасности на договорной основе. К содержанию ряда документов, например, к инструкциям и программам устанавливаются вполне конкретные требования пожарной безопасности, согласно:
- разделу XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479;
- нормам пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденные приказом МЧС РФ от 12.12. 2007г. N 645.
Подготовка комплекта документов по обеспечению пожарной безопасности больницы не вызовет больших затруднений, если будет выполнена должностным лицом объекта, знающим его специфику и ориентирующимся в действующем законодательстве. К сожалению, такие специалисты есть не в каждой организации. Мы предлагаем провести эту работу за вас на профессиональном уровне.
Наши специалисты утвердят перечень локальных актов, разработают инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты конкретно для вашего объекта защиты, подготовят полный пакет документов для больницы с учетом требований в области пожарной безопасности в 2021 году.