Многие любители фотографирования железнодорожного транспорта и инфраструктуры (трейнспоттеры) сталкивались с проблемами, когда с различными вопросами к ним обращались сотрудники правоохранительных органов и ЧОПов. Основная претензия - фотосъемка запрещена в соответствии с законодательством.
Действительно, во времена СССР существовали различные запреты, которые после развала Союза утратили свою силу. Что же сегодня?
Зачастую для проведения съемок на объектах железнодорожного транспорта необходимо получение разрешения. Порядок его предоставления описан на сайте РЖД. Кроме того, в конце странице имеется ссылка на "Выписку из положения о проведении теле-, видео-, кино- и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД", утвержденнную распоряжением ОАО "РЖД" от 8 июля 2008 г. №1513р.
Что же в ней говорится?
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с федеральными законами «О средствах массовой информации», «О государственной тайне», «О противодействии терроризму», «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «О рекламе», «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», уставом ОАО «РЖД», а также нормативными документами ОАО «РЖД», определяет порядок проведения теле-, видео-, кино-и фотосъемок на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, принадлежащих ОАО «РЖД».
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- съемки - художественно-творческий и производственно-технический процесс создания теле-, видео-, кино-и фотопродукции, осуществляемый с помощью соответствующих технических средств;
- некоммерческие съемки - съемки, не требующие предварительной подготовки объектов ОАО «РЖД», целью которых является создание информационных, новостных сюжетов, рассказывающих о работе железнодорожного транспорта, а также съемки, осуществляемые по заказу ОАО «РЖД», служб по связям с общественностью и иных структурных подразделений ОАО «РЖД»;
- коммерческие - съемки, требующие проведения подготовительной работы на объектах ОАО «РЖД», целью которых является создание телевизионных программ, телевизионных фильмов, документальных и художественных фильмов, фотографий, слайдов, рекламных роликов, клипов, используемых в дальнейшем в коммерческих целях, а также съемки, проводящиеся в ходе экскурсий и т.п.
3. Настоящее Положение не распространяется на съемки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров.
4. Заявка на проведение съемок (далее - заявка) направляется физическим или юридическим лицом в Департамент корпоративных коммуникаций. Заявка должна быть оформлена на бланке организации, подписана ее руководителем и заверена печатью организации. В заявке указываются цели и задачи съемки, краткий сценарный план и место съемки, объекты съемки, дата и время проведения съемок, состав съемочной группы, фамилия, имя, отчество и номер телефона ответственного лица. В исключительных случаях для оперативного решения вопроса о проведении съемок заявка может быть направлена факсимильной связью или электронной почтой. Заявка подается не менее чем за 15 рабочих дней до начала съемок.
5. Если заявка подается иностранным средством массовой информации, то к ней прилагается копия карточки спецкорреспондента иностранного средства массовой информации, выданной Министерством иностранных дел Российской Федерации. Если заявка подается иностранным физическим или юридическим лицом, не имеющим аккредитации Министерства иностранных дел Российской Федерации, то к ней прилагаются копии паспортов и виз всех участников съемок.
6. Заявка, поданная в Департамент корпоративных коммуникаций, согласовывается Департаментом корпоративных коммуникаций с подразделениями ОАО «РЖД», отвечающими за вопросы обеспечения безопасности, в том числе технологической, и защиты государственной тайны, а также со структурными подразделениями, в ведении которых находятся объекты съемки.
7. После согласования заявки Департамент корпоративных коммуникаций выдает (отказывает в выдаче) разрешение на съемку путем проставления на заявке специального штампа и направляет ее заявителю, информирует подразделения аппарата управления, филиалы и другие структурные подразделения ОАО «РЖД», задействованные в съемках, об организации съемок. При выдаче разрешения на коммерческие съемки ставится штамп «РАЗРЕШАЕТСЯ», на некоммерческие - штамп «СОГЛАСОВАНО».
8. В целях формирования положительного имиджа и обеспечения информационной открытости ОАО «РЖД» подразделения аппарата управления, филиалы и другие структурные подразделения ОАО «РЖД» представляют в Департамент корпоративных коммуникаций необходимую для съемок информацию и в случае необходимости оказывают содействие физическим и юридическим лицам в подготовке и проведении съемок.
9. Съемка на официальных мероприятиях ОАО «РЖД» осуществляется представителями средств массовой информации на основании аккредитации Департамента корпоративных коммуникаций.
10. В проведении съемок может быть отказано, если съемки нарушают технологический процесс работы железнодорожного транспорта, мешают обеспечению безопасности движения и пассажиров, ухудшают качество оказываемых пассажирам услуг или условия работы персонала, а также в случае обстоятельств непреодолимой силы.
Казалось бы - надо идти и получать разрешение... Писать заявку, ждать результата ее рассмотрения, получать разрешение... Но!
Перечитаем еще раз пункт 3 Выписки - Настоящее Положение не распространяется на съемки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров.
То есть, фотосъемка в личных целях вообще не регламентируется и разрешение на нее не требуется!
Лично я при поездках на "фотоохоту" всегда кладу в рюкзак распечатку данной выписки.
Хотя, как показывает практика, иногда достаточно сложно объяснить охране "политику партии". Зачастую эти ребята просто включают дурака и тащат тебя в отдел для разбирательства. Так как терять время и нервы не очень хочется, лишний раз на глаза "охранникам" из ВОХРа или ЧОПа лучше не попадаться.
Также необходимо помнить, что некоторые железнодорожные объекты являются объектами критически важной инфраструктуры. Например, мосты и депо. Вот рядом с ними с фотоаппаратом вообще лучше не светиться.
Спасибо за внимание! Ставьте "лайк", если статья вам понравилась или была вам полезна! Комментарии приветствуются!