Первое большое разделение предмета состоит в том, что между научным характером анализа и существом проблем, которые подлежат анализу. Что касается второго аспекта, то следует подчеркнуть чрезвычайно широкий характер проблем, которые являются объектом анализа внешней политики (практики, всего спектра человеческой деятельности и опыта): расчеты лиц, принимающих решения, запросы общественности, географические и культурные ограничения, конфликты. правительственные учреждения, поведение других, мобилизация ресурсов, применение силы, поведение малых и больших групп и т. д.)
Это пограничная дисциплина, потому что она создает мосты между:
- национальные государственные субъекты;
- между ними и их подсистемами;
- между ними и международной системой
По сути, речь идет об анализе внешнего поведения национальных субъектов (речь идет о сложности внешнеполитических решений, обусловленных множеством переменных, принимаемых во внимание. Увеличение сложности мира определяет сложность анализа внешней политики:
«Короче говоря, с течением времени внешняя политика стала охватывать не больше и не меньше, чем весь спектр индивидуальных и коллективных процессов, посредством которых люди стремятся придать смысл и надежду своей жизни»
Проблемы, связанные с углублением взаимозависимостей в международной системе, находятся в
Широкие линии можно сгруппировать в две категории: с одной стороны, речь идет об увеличении значимости экономических вопросов для политики, что вызывает большую озабоченность ролью государства, а с другой - о непрерывном размывании разделения между внутренним и политическим. внешний (см. неспособность государственной власти охватить транснациональную территорию).
Что касается типологии подходов, то если сравнительное изучение внешней политики до сих пор преобладало, то теперь оно превзошло все новые и новые, неявно возникающие из-за растущего разнообразия международной жизни. В частности, объектом анализа является «дискретное действие для достижения одной (или более) цели, которая была бы эквивалентна одному (или более) событию». Последний - соответственно СОБЫТИЕ - является основной аналитической единицей.
Анализируется, как правило, то, как они принимаются, выполняются и принимаются внешнеполитические решения. Вообще говоря, решения бывают двух типов:
- сумма которых приводит к политической линии;
- стратегический - нацеливание на большие цели (впоследствии перенесенные в практику с помощью текущих решений).
Что касается достижений, то, с одной стороны, цель состоит в том, чтобы уменьшить препятствия и снизить риски, а с другой - повысить шансы на успех. Что касается реакции на решение других, необходимо:
- сравнивая их со своими стратегическими линиями;
- оценка как затрат, так и выгод (которые должны быть правильно определены);
- если это неизбежно, разработайте стратегии снижения затрат.
Важную роль играет также подготовка факторов, участвующих в процессе принятия решений. В этом отношении существует различие между официальным и академическим аналитиком. Таким образом, в то время как первый знает структуры, людей и законодательство, второй знает тенденции, делает сравнительную оценку «событие» с ними, имея видение в целом.
Вот почему в реальном анализе необходимо сотрудничество двух. При анализе необходимо создать память, которая позволяет накапливать данные, которые могут иллюстрировать тенденцию, в зависимости от которой можно судить о «событии»