Не будем возвращаться к обсуждению поправок в Конституцию РФ. Речь о действующей Конституции и о применении её положений в сложившейся эпидемиологической ситуации.
Автору этих строк довелось встречаться с гражданами, не читавшими свою Конституцию.
Однажды присутствовал на пресс-конференции, где чиновник регионального уровня выступал "в рамках диалога с властью".
То-ли впрямь заболел, то-ли не подготовился или слишком усердно подготовился, неизвестно, но, как говорится в народе - нёс пургу.
Этим приводил собравшихся в недоумение. Один его ответ порождал десяток вопросов, напряженность повисла в воздухе и вдруг, на один из вопросов докладчик "рубанул" - "Потому, что так сказано в Конституции!"...
Театральная пауза и тонкий девичий голосок - "Извините, но этого нет в Конституции Российской Федерации".
Затем последовал взрыв, зал утонул в гуле возмущения.
Положение спасла помощница чиновника. Оттиснула горе-оратора от трибуны и объявила об окончании мероприятия - "Приносим извинения, ИО не здоров сегодня. Мы продолжим этот диалог позднее, о дате вам сообщат".
Это к тому, что незнание своей Конституции может быть опасно, и не только для карьеры госслужащего.
Последние дни много смотрю телевизор. Сижу дома - что ещё делать?
Из телевизора слышу примерно одно: рассуждения о ситуации "вокруг коронавируса", о действиях властей по всему миру. Касательно ситуации
в России "красной нитью" проходит утверждение о том, что ситуация новая, законов, говорящих как действовать в данных обстоятельствах,
у нас пока нет.
Вспоминается Булгаковский Воланд с его - "Так стало быть, так таки
и нету?!". Братцы, а как же Федеральный конституционный закон
от 30.05.2001 N 3-ФКЗ, а именно глава вторая данного закона?
Откуда уверенность, что в нём ничего о нынешней ситуации не сказано?
В тексте нет слова "коронавирус"?
Зато в тексте есть это, цитирую - "Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств... устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся:
... в том числе эпидемии и эпизоотии... повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ".
Итак, если верить средствам массовой информации, живописующим ожидающие нас беды, вызванные якобы коронавирусом, все обстоятельства, относящиеся к обстоятельствам, требующим применения чрезвычайных мер, налицо.
Бог с ними, со СМИ (он-же им судья), но что делают власти?
А власти говорят нам, что с этим срочно нужно что-то делать! Мало того, что-то власти действительно делают, только никто (возможно что и сами они) не понимает - что?
Нужно отдать должное президенту Белоруссии. Вот он понимает что делает. Требуется незаурядное мужество, чтобы заявить нации, что опасность пандемии преувеличена и президент берет на себя ответственность за непринятие "карантинных" мер.
Но мы не в Белоруссии. У нас всё плохо или даже ещё хуже. Как всегда,
в Москве что-то делают, в регионах повторяют. В регионах знают, что они делают. Правильно, уже сказано - повторяют за Москвой. Но в самой Москве творят "чёрт те што". Ни стратегии, ни тактики действий -продлеваем карантин/не продлеваем карантин. Вечером на сайте мэрии появляется объявление о продлении, утром объявление исчезает с сайта мэрии. Те, кто его видел, очевидно температурят.
Но ладно бы только это. Появляются то ли вбросы, то ли быль о введении штрафов за выход из дома, о желтом QR коде, о подготовленных изменениях в ст. 10 № 68-ФЗ, дающих правительству некие новые полномочия. В Петербурге смс-ками невесть откуда жителям рассылают инструкции "как правильно сидеть дома". Страну разделили на тех, кто вынужден работать, сидящих дома, и тех, кто мог бы спокойно не работать, но барин велели работодатель распорядился иначе.
Частный бизнес воет благим матом безо всяких кавычек. Всем крендец прям по библии - "Оставшиеся в живых позавидуют мёртвым". Но права и свободы граждан, при этом, несомненно не ограничиваются... А у нас каникулы... бонифация... если дальше так покатится, не ушедших на каникулы при отсутствии при себе спецпропуска, через месяц-другой будут пускать в расход и списывать на царский этот вирус. Какие права и свободы, вы о чём?
Блин, ребята, а где Конституция, что там сказано? Давайте заглянем
в статью 56 - "В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии
с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод, с указанием пределов и срока
их действия".
Что имеем по факту - отдельные ограничения прав и свобод установлены, некоторые ещё и с размытыми пределами и сроками. Готовятся новые ограничения. Чрезвычайное положение не объявлено, законные основания для указанных ограничений отсутствуют.
Страною правит призрак военного коммунизма коронавируса, законы, включая Основной Закон, не действуют.
Итак, существует законный порядок действий при чрезвычайных ситуациях, определённый Конституцией Российской Федерации. Согласно указанному порядку, Президент Российской Федерации, как гарант Конституции, либо напоминает о недопустимости ограничения прав и свобод граждан, поскольку ситуация, по его убеждению, не чрезвычайная. Либо объявляет чрезвычайное положение. Вариантов Конституция не предполагает.
Все действия властей в России в данный момент носят абсолютно антиконституционный характер и, согласно Конституции, должны быть немедленно пресечены гарантом.
Сегодня прозвучало мнение Бориса Вишневского, опубликованное на сайте радиостанции "Эхо Москвы", что лучше так, чем ЧП. Удивительно юридически безграмотное заявление "законотворца", не знающего - что за закон упоминается в тексте Конституции и почему текстом не расшифровывается - какой именно это закон. По сути, всё что мы узнаём из этой статьи, что память у депутата Питерского ЗАКСа плохая, зато фантазия хорошая. Впрочем, не о конкретном депутате речь, он лишь "термометр" - показатель средней по больнице температуры.
Что здесь можно сказать - это умом не измерить. Лучше же как лучше, ну их эти законы, не про нас писаны, да и не читаны или не поняты. Отсюда и вопрос:
Мы уверены, что нам вообще нужна Конституция?... и все законы эти всякие...