Долгое отсутствие в Нижегородской области министра внутренней политики могло свидетельствовать о двух противоположных вещах. Или о том, что само министерство не рассматривалось как важный элемент управления в этот период времени. Или что эта структура, напротив, очень важна, поэтому так долго и тщательно проводился отбор кандидатов на должность министра.
Теперь нужный человек назначен. Павел Карасев имеет опыт работы в региональной политике, причем, даже не в одном регионе. Какие же задачи ему предстоит решать?
Естественно, в первую очередь ему нужно будет провести трансформацию системы местного самоуправления, которая должна стать именно такой, какой ее видит губернатор.
Понятно, что нынешняя система местного самоуправления несовершенна и не устраивает губернатора, поскольку раз за разом она демонстрирует свою неэффективность и высокую степень коррумпированности и склонность к созданию на местном уровне кланов на основе общих коммерческих интересов, в то время как интересы развития территорий уходят на второй-третий план.
Эту сложившуюся крайне неэффективную систему местного самоуправления необходимо реформировать. Этим и будет заниматься новый министр. Причем, ему потребуется достаточно твердый характер для решительных действий.
Министр будет заниматься и конфигурацией партийного пространства, поскольку приближаются очень важные выборы, в том числе в Государственную думу, а на подходе и президентские выборы.
В этих условиях контроль над политическим пространством области очень важен. Контроль с точки зрения политической, организационной, а также с точки зрения кадрового потенциала. Потому что очень важно подбирать правильных политиков не только в правящую партию, но и в оппозиционные партии. Настоящая административная политика подразумевает работу со всеми партиями, и влияние оказывается на все структуры, в том числе оппозиционные.
Еще одно направление работы нового министра – помощь губернатору в реализации национальных проектов, финансирование которых происходит и на уровне районов и городов.
Успех или неуспех этой работы будет определяться, помимо прочего, тем, насколько жестко будут контролироваться местные руководители. Роль министерства внутренней политики для решения этой задачи является просто неоценимой.
Александр Прудник