После того, как 25 марта президент Путин объявил о девятидневном оплачиваемом отпуске, сотни москвичей вылетели на юг в Сочи и другие курортные города на черноморском побережье России, чтобы скоротать неожиданный отпуск в теплых краях.
Другие стекались на лесные окраины Москвы, чтобы пожарить шашлыки с друзьями и воспользоваться первыми за последние месяцы теплыми выходными. «Никакого вируса нет», - сказал один человек репортеру, прогуливаясь с дочерью по парку.
Путин призвал людей оставаться дома и содействовать усилиям правительства по сдерживанию распространения COVID-19, который - согласно официальным данным, заразил уже более 1500 человек в России и убил по меньшей мере девять человек. Однако во многих случаях его призывы, по-видимому, оставались без внимания.
Поздно вечером в воскресенье, 29 марта, власти резко сменили тактику. Мэр Москвы Сергей Собянин объявил, что с 30 марта российская столица переходит в режим более строгой изоляции, чем во многих европейских городах: жители теперь могут выходить из дома только для того, чтобы обратиться за неотложной медицинской помощью, купить еду или лекарства в ближайшем магазине или аптеке, выгуливать домашних животных на расстоянии 100 метров от своей квартиры или выносить мусор. Никто не должен ездить на работу без крайней необходимости.
За четыре часа город с населением более 12 миллионов человек по существу был закрыт.
«С каждым днем мы будем все более и более строго контролировать эту ситуацию», - сказал Собянин, утверждая, что этот шаг был оправданным, поскольку многие москвичи игнорировали призывы остаться дома. Он добавил, что в течение недели или около того для каждого человека, покидающего свой дом, потребуется отдельное разрешение, и премьер-министр Михаил Мишустин 30 марта призвал другие города и регионы последовать примеру Москвы и ввести правила пребывания на дому.
Внезапная эскалация со стороны властей резко контрастировала с их тоном всего три дня назад, когда чиновники в Москве убеждали людей не паниковать и пообещали, что ситуация находится под контролем.
С ростом числа официальных случаев заболевания коронавирусом в России, особенно в Москве, Собянин сообщил плохие новости. Путин, который обратился к народу 25 марта и отложил голосование по конституционным поправкам, которые открыли ему путь к тому, чтобы потенциально остаться президентом до 2036 года, оставался относительно молчаливым.
«Президент должен приносить только хорошие новости. Он пытался объяснить людям неприятные вещи летом 2018 года», - сказала Екатерина Шульман, московский политолог, ссылаясь на повышение пенсионного возраста, которое вызвало общенациональные протесты. «Его рейтинг упал и с тех пор не повышался».
Пока неясно, каким образом будет обеспечена блокировка в Москве. Власти намекали на увеличение присутствия полиции, а Собянин рекламировал скорое развертывание системы «умного контроля» для обеспечения соблюдения новых правил, в частности, нескольких тысяч камер распознавания лиц, установленных по всему городу.
По словам Собянина, для жителей города готовится система электронных пропусков. Было неясно, что будут делать те, у кого их не окажется.
Общее замешательство
По словам адвоката по правам человека Павла Чикова, неспособность властей ссылаться на соответствующие законы или врачей, имеющих опыт в области инфекционных заболеваний, привела к тому, что многие жители оказались в неведении и уязвимы для произвола правоохранительных органов. Без введения чрезвычайного положения, утверждает он, их указания населению имеют мало оснований в российском законодательстве.
«Отсутствие правовой ясности ведет к полной неразберихе», - написал Чиков в Facebook. «Бизнесмены не понимают, как компенсировать убытки. Граждане не знают, будут ли они наказаны за то, что выгуливают своих собак или выносят мусор».
Элементы Московского локаута носят более ограничительный характер, чем в других странах. В отличие, например, от Великобритании или Чехии, где не предусмотрено никаких ограничений на занятия спортом на свежем воздухе. Московские парки и детские площадки были закрыты. Но общие контуры ответной реакции России - закрытие школ и университетов, призыв остаться дома - такие же, как и во многих других странах.
«Это почти то же самое, что и реакция любого правительства, с нашим местным русским оттенком: плохая юридическая основа», - сказал Шульман. «Мэр не имеет права ограничивать передвижение людей, если власти не объявят чрезвычайное положение».
Тем не менее Мишустин объявил солидные штрафы за нарушение карантина – от 15 000 рублей до 300 000 – для повторных правонарушителей. Он предложил, чтобы все российские регионы ввели блокировки, аналогичные московским.
Власти по всей России уже начали свою деятельность. В Санкт-Петербурге мужчине грозит уголовное наказание за нарушение принудительного карантина после его возвращения из Швейцарии.
Из Чечни поступают сообщения о людях, вооруженных дубинками и трубами, патрулирующих улицы и наказывающих любого, кто выходит из дома без маски.
Многие российские чиновники предложили ввести уголовную ответственность за распространение «фейковых новостей» о коронавирусе.
Во второй половине дня 30 марта Путин, наконец, нарушил молчание по поводу Московского локаута, приказав региональным чиновникам на совещании принять все превентивные меры, «даже если они покажутся кому-то чрезмерными».
«Именно такое отношение позволило нам выиграть время и остановить взрывное распространение коронавируса в последние недели», – сказал он. – «Мы должны использовать это дополнительное время полностью и эффективно».