Спустя всего неделю Банк России принял второй, более масштабный антикризисный пакет мер.
Он разрешил банкам до 30 сентября не создавать резервы при реструктуризации кредитов гражданам, потерявшим доход в связи с карантинными мерами, а также существенно расширил список пострадавших от пандемии отраслей, в которых может применяться льготная реструктуризация. Помимо туризма и транспорта, к ним теперь отнесены почти все вынужденные приостановить работу организации - кафе, рестораны, фитнес-центры, образовательные учреждения, компании розничной торговли непродовольственными товарами, торговые центры, стоматологические клиники, а также компании, занимающиеся проведением конференций и выставок. Без таких послаблений банкам могло бы не хватить капитала для массовой реструктуризации долгов (обычно она заключается в отсрочке платежа, изменении срока кредита или ставки).
Факт вызванной эпидемией реструктуризации не должен испортить гражданам кредитную историю: для этого ЦБ готовит специальные поправки в закон, а пока они не приняты, просит бюро кредитных историй рассчитывать индивидуальный рейтинг гражданина без учета его пошатнувшейся платежеспособности.
Чтобы банки могли идти навстречу заемщикам и в то же время не останавливать выдачу новых кредитов, ЦБ увеличивает максимальный лимит по безотзывным кредитным линиям с 1,5 до 5 трлн руб. на период до 31 марта 2021 года и вводит послабления по банковскому нормативу краткосрочной ликвидности.
До 150 млрд руб. ЦБ направит на поддержку кредитов бизнесу на выплаты зарплат.
Наконец, Банк России впервые воспользовался своим правом устанавливать верхнюю планку для эквайринговых комиссий, которые платят магазины банкам за прием безналичных платежей. Это коснется онлайн-покупок продуктов питания и еды, лекарств и иных товаров медицинского назначения, одежды, товаров повседневного спроса, а также - но только по чекам на сумму в пределах 20 тыс. руб. - бытовой техники, электроники и средств связи. С 15 апреля по 30 сентября эквайринговые комиссии по этим покупкам не могут превышать 1% (в среднем, по данным ЦБ, они составляют 1,2-2,2% в зависимости от типа карты или категории товара). "Это позволит гражданам не выходя из дома осуществлять онлайн-покупки, а также даст возможность торгово-сервисным предприятиям предлагать товары повседневного спроса с доставкой на дом", - указывает Банк России.
Участники платежного рынка выступили против административного регулирования эквайринга: это, говорится в их совместном заявлении, приведет к полной монополизации рынка крупнейшими игроками, а потребителям, как показывает опыт США и ЕС, не принесет никаких выгод. Ранее примерно такие же аргументы о том, что в этой сфере должны работать только механизмы рыночной конкуренции, приводил и Банк России, но его позиция изменилась после длительной и безрезультатной дискуссии ретейла с банками и платежными системами.