Захожу на днях в наш местный магазинчик, хлеба купить. Продавщица стоит унылая, в маске и перчатках одноразовых.
"Неудобно, наверное?" - спрашиваю. "Не то слово! - отвечает, но делать нечего, штраф платить неохота."
Продуктами мы запаслись пару недель назад. Случайно. Поехали в торговый центр к весне приодеться и на волне ажиотажа запаслись не портящейся едой. Казалось бы уж у меня-то повода для уныния быть не должно.
Весна! Каникулы!!!
Я бюджетник. Плюс подрабатываю удалённо. И думала, что меня последствия изоляции не коснутся. Мою минималку мне государство оплатит. Остальное на удалёнке наверстаю. Однако на этой неделе пошла моя подработка на убыль. Вынужденные каникулы не влияют на работу интернет-ресурсов, но заказчики, опасаясь продолжения запрета, приостанавливают сотрудничество.
Взгрустнув, пошла я на информационный портал, изучать законность происходящего. Из прочитанного я так и не нашла оснований для ограничения свободы передвижения граждан.
Также не увидела законность запрета работы предпринимателей.
Начну с итогового результата своих изысканий.
Чтобы ограничить временно! права и свободы граждан РФ, должно быть введено чрезвычайное положение. Для введения ЧП должна быть пройдена специальная процедура.
Сперва президент своим указом вводит ЧП. И тут же сообщает об этом совету федерации и госдуме. Совет федерации должен указ утвердить. И вот в этом-то указе и прописывается исчерпывающий перечень временных ограничений прав и свобод граждан РФ (пункт Д) статьи 5 федерального конституционного закона № 3-фкз от 30.05.2001г.
Соответственно, пока ЧП не введено указом, не утверждено совфедом и не обнародовано, никто не может заставлять принудительно граждан закрывать их предприятие и сидеть дома.
Сегодня, 31.03.2020 г. в поисковике я ввела вопрос: "В России объявлено ЧП из-за эпидемии." В ответ получила "Новостей по вашему запросу не найдено" Так что ограничивать свободы, а тем более штрафовать за невыполнение требований об ограничении вроде как нельзя.
Можно только рекомендовать.
В связи с этим вопрос. Можно ли без объявления ЧП издавать документ, подобный указу мэра Москвы № 12-УМ от 29.03.2020 " О введении режима повышенной готовности" где гражданам прямо предписана временная приостановка работы предприятий розничной торговли, а также самоизоляция. (ссылка на документик в конце статьи).
Я вполне допускаю, что предпринимаемые меры разумны. Но для чего тогда прописывать процедуру и порядок введения ограничений, если им не следовать?
Возможно власти и без объявления ЧП имеют право ограничивать свободу граждан.
Друзья! Если Вы знаете как законно можно без введения ЧП диктовать населению правила действия во время ЧС, объясните, пожалуйста.
Ссылки на документы:
Указ мэра Москвы № 12-УМ от 29.03.2020 " О введении режима повышенной готовности"
Федеральный конституционный закон № 3-фкз от 30.05.2001г. (ред. от 03.07.2016) "О чрезвычайном положении"