До сих пор не все граждане нашей необъятной страны знают, что с 2011 года они могут, в определенных случаях, бесплатно решить свои юридические проблемы, в связи с чем, хотелось бы раскрыть некоторые аспекты этого вопроса.
В соответствии со ст.48 Конституции РФ в случаях, предусмотренных законом, квалифицированная юридическая помощь оказывается бесплатно.
В настоящее время в России эту правовую сферу регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также региональные законы, которые расширяют права на граждан на получение такой помощи. Например, в Ульяновской области действует закон от 03.10.2012 г. №131-ЗО «О бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области», который практически ежегодно изменяется для увеличения случаев оказания такой помощи.
Так, например, если по федеральному закону право на получение бесплатной юридической помощи (далее - БЮП) имеют граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, либо одиноко проживающие граждане с таким же доходом (далее - малоимущие граждане), то в Ульяновской области этот финансовый порог установлен в два региональных прожиточных минимума, а в 2019 г. действие областного закона распространено и на защиту прав потребителей коммунальных услуг.
Законом установлены следующие виды БЮП:
правовое консультирование в устной и письменной форме;
составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
представление интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, установленных законом.
БЮП не оказывается по делам бизнеса и по уголовным делам, поскольку защитники неимущим подозреваемым и обвиняемым представляются в соответствии с УПК РФ, а также по вопросам не имеющим правового характера.
Основной объем работы по БЮП в Ульяновской области оказывают Государственное юридическое бюро (Госюрбюро), сотрудники которого трудятся во всех районных центрах, и Адвокатская палата Ульяновской области, 70 адвокатов которой участвуют в этой работе.
Кто же конкретно имеет право на БЮП в Ульяновской области:
- малоимущие со среднедушевым доходом за последние 3 месяца менее двух региональных прожиточных минимумов (справка об этом берется в органе соцзащиты по месту жительства);
- инвалиды I и II группы, а также III группы, если последние не проживают в стационарных учреждениях социального обслуживания, и граждане старше семидесяти лет, не проживающие в таких учреждениях;
- ветераны Великой Отечественной войны, Герои РФ и Герои труда РФ, Герои Советского Союза и Герои социалистического труда;
- неработающие пенсионеры;
- беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, и граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- граждане — жертвы насилия в семье;
- имеющие статус детей-сирот (до 30 лет), а также дети-инвалиды и их представители;
- члены многодетных семей и одинокие родители, имеющие ребенка до 14 лет (инвалидов — до 18 лет);
- граждане, чье жилище повреждено или утрачено в результате ЧП (пожар, взрыв, наводнение и т.д.);
- лица, желающие принять на воспитание в семью ребенка, или усыновители, по вопросам защиты и законных интересов детей;
- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние в местах лишения свободы, а также их законные представители, и представители по вопросам защиты прав и законных интересов (за исключением уголовного судопроизводства);
- граждане, признанные судом недееспособными, и их законные представители;
- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, а именно:
- супруг, состоявший в зарегистрированном браке на день гибели второго супруга в результате ЧС;
- дети и родители погибшего в результате ЧС;
- граждане, находившиеся на полном содержании погибших в результате ЧС;
- гражданин, здоровью или жилищу которого причинен вред;
- гражданин, пострадавший от политических репрессий — по вопросам связанным с реабилитацией;
- истцам — о взыскании алиментов, установления и оспаривания отцовства (материнства);
- защита прав потребителей в части предоставления коммунальных услуг.
Этот список неполный, кроме того, по каждому пункту имеются установленные законом случаи, при возникновении которых гражданам, имеющим право на БЮП, оказывается таковая, например: действия по сделкам с единственным жильем гражданина или его семьи; признание права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; земельные споры, если на земельном участке находится единственное жилье участника БЮП; отказ ему работодателем в заключении трудового договора, в восстановлении на работе, компенсации морального вреда и т. д.; признание гражданина безработным и установление пособия по безработице; возмещение вреда, причиненного смертью кормильца; пенсионные дела; обжалование во внесудебном порядке актов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц и т. д.
Следует помнить, что если по спорному вопросу уже есть судебное решение, то БЮП не оказывается.
В общем, чтобы реально получить квалифицированную юридическую помощь бесплатно и не запутаться в ее правовых лабиринтах, следует обратиться к специалистам по ее оказанию — адвокатам или сотрудникам госюрбюро.
И еще помните, что адвокаты в ряде случаев, для повышения собственного престижа, иногда оказывают БЮП гражданам, которые не имеют на нее права.
Такая работа адвокатов называется «Pro Bono» или «На благо общества».
Кроме того, как сообщила «Российская газета» в своем номере от 26.03.2020 г., Министерство юстиции РФ готовит проект постановления Правительства РФ «О едином государственном портале правового просвещения и бесплатной юридической помощи», в соответствии с которым будет создан чат-бот «Правовой помощник», который поможет оперативно ответить на многие правовые вопросы.