В 1945 году в СССР был объявлен конкурс на разработку нового пистолета для замены состоящего на вооружении пистолета ТТ. По требованию программы, перспективный пистолет должен был быть разработан под патрон калибра 7,65-мм Браунинг или 9,0-мм. Пистолет должен был иметь меньшие размеры и массу по сравнению с пистолетом ТТ, обеспечивать повышенную меткость стрельбы, надёжность и безотказность действия. Патрон для перспективного пистолета должен был обеспечивать убойное действие аналогичное пистолетному патрону калибра 7,62-мм образца 1930 г. Разработкой перспективных пистолетов занялись конструкторы Воеводин П.В., Раков И.И., Симонов С.Г., Токарев Ф.В., Коровин С.А. и Макаров Н.Ф.
Макаровым были разработаны два образца пистолета, под патрон калибра 7,65-мм Браунинг и пистолет под новый, перспективный патрон калибра 9,0-мм. Оба образца выдержали полигонные испытания, но на вооружение был рекомендован пистолет под патрон калибра 9,0-мм, принятый на вооружение в 1951 году под обозначением