ИТ-руководители в органах власти должны понимать, что блокчейн – это не просто мода: нужно оценивать эту технологию в контексте решения реальных практических вопросов.
Технология блокчейна продолжает вызывать интерес, опираясь на неё ставят эксперименты в разных сферах, в частности и в правительственных органах. Тем не менее, сейчас эйфория блокчейна поутихла, сменившись на практикоориентированный реалистичный подход. По сведениям Gartner, в 2018 году две трети правительственных органов активно интересовались блокчейном, а 10% из них уже практически что-то делали на основе этой технологии. Эта картина изменилась в 2019 году.
«Охлаждение интереса в правительственных кругах свидетельствует о начале более аргументированного и обоснованного подхода к использованию блокчейна», - говорит Рик Холгейт, старший исполнительный партнер консалтинговой компании Gartner. «Волна исследований и отчётов, ориентированных на исполнительное руководство, сменилась осознанными реальными экспериментами».
Истинное назначение блокчейн
ИТ-чиновникам, рассматривающим возможность использования технологии блокчейн, не стоит ориентироваться на её популярность и моду. В первую очередь необходимо понять, насколько оправдано использование блокчейн в данной ситуации. «Как и во всех ИТ-проектах, основное внимание следует уделять желаемому бизнес-результату, а не технологии», - говорит Холгейт.
Эксперты Gartner выделили ряд перспективных кейсов использования блокчейна в деятельности государственных органов.
Голосования
Использование блокчейн для возможностей голосования представляет интерес для правительств многих стран, хотя лишь немногие используют эту технологию для проведения выборов на национальном уровне. Различные компании-стартапы организовали пилотные голосования и демонстрации процесса голосования в США, Украине и Сьерра-Леоне. Тем не менее, никто ещё не смог успешно представить надёжный способ аутентификации избирателей или решения угроз мошенничества.
Рынки цифровых активов
Правительства разных стран показали свой интерес к содействию и поощрению торговли цифровыми активами или цифровыми образами физических активов. Это позволяет им выступать в качестве поставщика инфраструктуры рынка для отраслей, особенно в регулируемых областях, таких как страхование, коммунальные услуги, здравоохранение, рыболовство, сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых и права на водопользование.
Гуманитарные и социальные государственные услуги
Необходимость эффективного предоставления услуг нуждающемуся населению с плохо определёнными потребностями стало большим мотиватором для правительств многих стран. Проекты Мировой продовольственной программы ООН, программа поддержки беженцев в Финляндии, проект MyPass (город Остин, штат Техас, США), а также проекты Департамента бездомных в Нью-Йорке используют технологию блокчейн.
Проекты по повышению эффективности
Проекты по повышению эффективности основаны на идее что децентрализованные многосторонние транзакции могут быть оптимизированы с помощью блокчейн. Государственные интересы в основном мотивированы желанием сократить вопросы в разобщённых процессах, при взаимодействиях или сделках между различными правительственными организациями или с участием более широких государственных / частных экосистем.
Транзакции между различными лицами
Децентрализованные приложения, или DApps, представляют собой программные приложения, которые позволяют членам одноранговой сети взаимодействовать и осуществлять транзакции. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США провело испытания решения, позволяющего безопасно и эффективно обмениваться медицинскими протоколами клинических испытаний между лечебными учреждениями. Некоторые другие примеры транзакций между организациями связаны с видимостью цепочки поставок интересов правительства для регулирования, совершенствования таможенного оформления или повышения прозрачности в отношении происхождения и состава продукции.
Ведение государственных данных
Правительства многих стран объявили о намерении хранить государственные данные и управлять ими через блокчейн. Американские штаты Вермонт и Делавэр, а также эмират Дубай применяют эту технологию для ведения государственных реестров.
Независимые записи
Применение технологии блокчейн даёт людям больший контроль над своими данными, устраняя или уменьшая способность властей ограничивать или препятствовать доступу пользователей. Например, уполномоченные лица (или даже корпорации) могут собирать, управлять и избирательно обмениваться идентификационной информацией. Изучение подходов к формированию независимых медицинских записей финансировалось Фондом Билла и Мелинды Гейтс, который расширяет возможность физических лиц собирать и управлять своими медицинскими записями из разных источников.
Объёмы сложных данных
Ограничения хранения информации в блокчейне требуют новых подходов для осуществления транзакций с интенсивным использованием данных. Примеры включают медицинские записи, права на интеллектуальную собственность, большие объемы связанных неструктурированных данных и документов и, как правило, записи о недвижимости. Шведская компания Lantmäteriet создала сервис на основе блокчейна для фиксирования сделок с недвижимостью.
«Вместо того, чтобы увлекаться шумихой, уделите время для объективного изучения технологий и структуры блокчейна, найдите варианты использования, которые наиболее актуальны для вас, - говорит Холгейт, - Несмотря на то, что многие варианты использования еще только зарождаются, можно уже говорить о достаточном уровне их зрелости для того, чтобы на их примере можно было показать ИТ-руководителям в органах власти реальную возможность начать с малого и увеличивать масштаб».
Российский опыт
В России есть опыт использования блокчейн-технологий для решения государственных вопросов. Так, например, с 2017 года на блокчейн-платформе базируются голосования в «Активном граждане», позволяющие организовывать онлайн решения актуальных городских вопросов и фиксировать отклики граждан. Для жителей Москвы использование технологии блокчейн даёт гарантию того, что нет и не будет никакого стороннего вмешательства в процесс фиксации результатов голосования.
Так же с применением концепции блокчейна создан репозиторий для хранения выписок из реестров Росаккредитации.
Блокчейн – это куда больше, чем хайп и тренд, это практическая технология, позволяющая получить много преимуществ в надёжности и достоверности технологий хранения и обработки государственных данных.
По материалам: