Введённые ограничения не освободят от ответственности за непроведение собрания акционеров.
Несмотря на нерабочую неделю, сроки проведения многих обязательных для хозяйственных обществ процедур не изменились. Например, годового общего собрания акционеров. Так что у некоторых предпринимателей осталось всего пара дней, чтобы успеть исполнить требования закона и не навлечь на себя риск весьма серьёзной ответственности. Это более чем актуально особенно в свете разъяснений Верховного Суда РФ.
Необходимо также учесть, что отделения почты в связи с коронавирусом в эти дни будут работать в особом режиме – в период с 30.03.2020 по 01.04.2020 будут работать и принимать корреспонденцию только круглосуточные отделения. Следует также не забыть, что требуется включать в извещение о проведении собрания.
Мы рекомендуем проверить, выполнены ли в вашей организации все требования.
1. Необходимо соблюдать требования о нотариальном удостоверении решений общего собрания (исключение – закрепление в Уставе иного порядка). Нотариального удостоверения требуют в том числе решения, в соответствии с которыми будет применяться альтернативный способ подтверждения, а также решения единственного участника. В противном случае решение будет юридически ничтожным (п. 3 ст. 163 ГК РФ).
2. При существенном нарушении процедуры созыва и проведения общего собрания участник даже с незначительной долей в уставном капитале ООО, незначительным количеством акций, в том числе с 1 акцией (применительно к АО) смогут оспорить принятые решения. Законодатель не даёт перечень существенных нарушений, которые являются основанием для отмены решения собрания. А судебная практика относит к таковым любые нарушения, которые воспрепятствовали участнику/акционеру в реализации его права на участие в принятии решений, связанных с управлением обществом, и привели к причинению убытков участнику/акционеру. Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 23.06.2015 N 25 указывает, что основанием для признания решения собрания акционеров недействительным является то обстоятельство, что такое решение может повлечь существенные неблагоприятные последствия: нарушение законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
3. Если участник без уважительных причин уклоняется от участия в собрании и препятствует принятию общим собранием решений, в связи с чем отсутствует необходимое большинство голосов, то возможно принятие решения без такого участника.
Чтобы было легче проверить себя, мы подготовили краткую пошаговую инструкцию о порядке подготовки и проведения очередного (годового) собрания с комментариями:
1. Установить дату проведения общего собрания (может быть любой день с начала марта и до конца апреля, если Уставом не установлена точная дата проведения собрания).
2. Согласовать с нотариусом возможность присутствовать в указанный день (решения общего собрания подлежат удостоверению в нотариальном порядке, кроме случаев, когда в уставе указан иной способ подтверждения принятия решений).
При согласии нотариуса и небольшом количестве участников собрание можно провести в офисе нотариуса, если проведение собрания вне места нахождения компании не запрещено Уставом.
3. Подготовить годовой бухгалтерский баланс и годовой отчет и в обязательном порядке предоставить возможность участникам общества ознакомиться с документами в течение месяца до проведения собрания. Таким образом, крайний срок – до 31 марта, так как 30 апреля является последним днём для проведения собрания. В связи с этим целесообразно направить уведомления участникам общества о проведении очередного собрания и возможности ознакомления с документами общества заранее с учётом времени доставки корреспонденции в адрес участника общества.
По общему правилу очередное собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года (уставом может быть предусмотрена точная дата проведения собрания в указанный период).
В годовом отчёте должна быть указана информация о чистых активах. Если компания работает более 3-х лет, то нужно указать сведения о чистых активах за три последних завершенных финансовых года, включая отчётный. Если менее трех лет — сведения за каждый завершённый финансовый год. Если стоимость чистых активов оказалась меньше уставного капитала, необходимо дополнительно разъяснить, почему это произошло, и обозначить меры, которые помогут исправить ситуацию.
4. Утвердить повестку дня (обязательно утверждение годового отчёта и баланса).
5. Принять решение о проведении годового собрания участников.
Решение оформляется приказом исполнительного органа или протоколом совета директоров, в зависимости от того, к чьей компетенции это отнесено уставом.
В решение рекомендуется включить следующие данные:
- форму проведения собрания – важно учесть, что в 2020 году по решению совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества общее собрание, повестка дня которого включает вопросы, указанные в пункте 2 статьи 50 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», может быть проведено в форме заочного голосования (статья 2 Федерального закона от 18.03.2020 № 50-ФЗ). По иным вопросам форма проведения собрания также может быть заочной (кроме вопросов утверждения годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов для ООО) и не ограничена каким-либо ограничительным сроком.
- дату, время и место проведения, а также время начала регистрации либо в случае проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени;
- почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени в случае, если голосование осуществляется бюллетенями, а в случае, если такая возможность предусмотрена уставом общества, также адрес электронной почты, по которому могут направляться заполненные бюллетени, и (или) адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором может быть заполнена электронная форма бюллетеней;
- дату определения (фиксации) лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
- дату окончания приёма предложений акционеров о выдвижении кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества, если повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества;
- повестку дня;
- порядок сообщения о проведении собрания;
- информацию и материалы, подлежащее предоставлению участникам при подготовке к собранию;
- форму и текст бюллетеня для голосования в случае голосования бюллетенями, а также формулировки решений по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, которые должны направляться в электронной форме (в форме электронных документов) номинальным держателям акций, зарегистрированным в реестре акционеров общества;
- наименование лица (органа), принявшего решение о проведении собрания.
Направить уведомления участникам путём направления сообщения не позднее чем за 30 дней до даты проведения собрания заказными письмами с описью вложения и уведомлением о вручении по адресам, указанным в списке участников общества, если иной способ уведомления не установлен Уставом.
Если доля участника заложена и права по ней осуществляет залогодержатель, необходимо направить ему уведомление наряду с участниками.
6.1*. Если участник(и) попросили включить в повестку дня дополнительные вопросы не позднее чем за 15 дней до проведения собрания.
Нужно включить в общую повестку и известить о них остальных участников не позднее чем за 10 дней до собрания.
7. Провести собрание и оформить протокол.
В случае проведения собрания в форме совместного присутствия:
· Необходимо подготовить листы регистрации, в которых указать ФИО, паспортные данные, место жительства (для физ.лица); наименование, ИНН, ОГРН, юр.адрес (для юр.лица), в отношении всех участников указать размер их долей.
· Проверить полномочия каждого участника, зарегистрировать.
· Избрать председательствующего (председателем собрания может быть только один из участников ООО, выбирается он большинством голосов, при этом каждый участник обладает только одним голосом), назначить секретаря.
· Провести голосование по вопросам повестки (дополнительные вопросы можно включить, если на собрании присутствуют все участники). Для принятия решения по утверждению результатов деятельности нужно простое большинство голосов, если иное не предусмотрено Уставом.
· Оформить протокол собрания.
Направить копии протокола всем участникам заказными письмами в течение 10 дней после составления.
Ответственность. За отказ от созыва, нарушение порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания влечёт наложение административного штрафа (ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ):
на юридических лиц – от 500 000 руб. до 700 000 руб.,
на директора – от 20 000 руб. до 30 000 руб.
При этом убытки, причинённые обществу его руководителем в связи с непроведением очередного собрания общества, в том числе в связи с наложением на общество административного штрафа, могут быть взысканы в пользу общества с руководителя общества по иску его участника с учётом положений ст. 15, 53 ГК РФ.
Кроме того, возможно оспаривание решения участником(ами).
Мешкова Юлия
Юрист Бюро адвокатов "Де-юре"