Инициатором внесения изменений в Жилищный кодекс выступила председатель Комитета Госдумы по жилищно-коммунальному хозяйству и жилищной политике Галина Хованская. Предлагается новый законопроект, который может изменить порядок оплаты коммунальных услуг в соответствии с нормативными актами.
Инициаторы законопроекта отмечают, что норматив, который рассчитывается при отсутствии приборов учета, предлагается разрешить рассчитывать объем потребления коммунальных услуг двумя способами: аналоговым или расчетным.
Аналоговый метод-помогает определить объем потребления коммунальных услуг, как и в аналогичных домах, исходя из фактического потребления, с установленными приборами учета. При использовании этого метода будут учитываться схожие проектно-технические условия, климат и степень благоустройства. По мнению авторов поправок, этот метод предусмотрен для "наиболее прозрачных" и не позволит завышать объемы потребления.
Аналоговый метод рекомендуется и не является обязательным для использования. Метод расчета чаще всего используется при определении расчета стандарта, хотя аналоговый метод также может быть использован. Жители, в свою очередь, отстаивают свои права в судах, доказывая отмену расчетного норматива.
В связи с этим предлагается внести изменения в Жилищный кодекс, согласно которым расчет норматива должен производиться только по аналоговому методу. Метод расчета будет применяться только в том случае, если подобных домов вообще нет.