Доброго времени суток, дорогие читатели! Сегодня поговорим о пособии по безработице. Рассмотрим отдельно взятый регион: Саратовская область. Исследуем максимальный и минимальный размер пособия по безработице. Установим категорию граждан, которая обладает приоритетным правом на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования. Остановимся на анализе правовых норм, регламентирующих статус безработного гражданина. В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту Закон о занятости) статьей 1 под занятостью следует понимать деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок). Статья 3 Закона о занятости определяет порядок и условия признания гражданина безработным. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации. В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными. Важно также понимать, какая работа является подходящей или нет. Статья 4 Закона о занятости определяет критерии подходящей работы и неподходящей работы. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
Подходящей не может считаться работа, если:
она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. Статья 11 Закона о занятости определяет порядок обжалование действий (бездействий) территориального органа службы занятости и его должностных лиц. Граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1426 устанавливает максимальный и минимальный размер пособия по безработице в Саратовской области для безработных граждан. Минимальный размер пособия в соответствии с данным Постановлением 1500 рублей - для всех категорий граждан; максимальный размер; 11280 рублей - для граждан предпенсионного возраста; 8000 рублей - для иных категорий граждан. К иной категории граждан относятся:
- впервые ищущие работу (ранее не работавшие);
- стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
- прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке;
- уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
- уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;
- направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия;
- вышедшие из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- не представившие справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы)
Размер пособия по безработице для иной категории граждан, указанных выше, устанавливается в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом от 19.04.1991 N 1032-1.
Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными:
- инвалиды;
- родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;
- граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
- граждане, уволенные с военной службы;
- жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
- выпускники общеобразовательных учреждений;
- граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;
- граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы;
- граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта, при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования.
И в заключении список профессий на 2020 год (для профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования), утвержденных Приказом министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от 12 декабря 2019 года №518
Надеюсь, что данная статья была для вас полезной! Просвещайтесь! При возникновении вопросов, пишите в комментарии, с радостью отвечу! Хорошего дня и положительных эмоций!
