Истина, как известно, всегда на поверхности, а дьявол кроется в деталях.
В СССР тоже были налоги. В 1959 году XXI съезд КПСС констатировал «полную и окончательную победу социализма в СССР» и принял решение о постепенной отмене налогов. Судьба этого решения нам известна.
Как бы то ни было, налоговая система в качестве регулятора экономических процессов СССР не разрабатывалась. Современные экономисты считают крах перестройки прямым следствием абсолютной не приспособленности налоговой системы к переходу на рыночную экономику (Синельников С. Г. Бюджетный кризис в России: 1985– 1995 годы. М.: Евразия, 1995).
В начале девяностых в наследство от СССР экономике России досталась не только разруха, но и нежизнеспособная налоговая система. До 1990 года не было даже пенсионного фонда - пенсии выплачивались напрямую из бюджета. Преобладали платежи с использованием наличных средств. Сбор налогов представлял собой отдельную миссию.
Современная налоговая система Российской Федерации не является наследником СССР и разрабатывалась, как очень многое в 90-е годы, что называется "на коленке" (а как иначе, если специалистов по рыночному налогообложению в советских ВУЗах не обучали), с привлечением зарубежных консультантов. При разработке, очевидно, за основу брали "лучшие импортные образцы" и приспосабливали к "суровому нашему климату". В качестве основного критерия применяли возможность сбора налоговых платежей.
Именно благодаря этому критерию - "собираемость", у нас прижился НДС и не прижился налог с продаж, хотя последний пытался дважды. И этому же критерию подчиняется порядок сбора налогов и обязательных платежей в наши дни.
Для краткости, в дальнейшем объединим понятия "налог" и "обязательный платеж" одним словом - налоги. Несогласные с этим имеют полное право обосновать свою точку зрения в комментарии к данному материалу.
Справедливости ради, нужно отметить, что в условиях 90-х годов российская налоговая система свою функцию всё-же исполняла. Хорошо-ли, плохо-ли, на эти вопросы ответят историки, но исполняла. Однако, мы уже не в 90-х и даже не в 2000-х и эта система начинает напоминать примадонну Российской эстрады - столько лет прошло, а она всё такая-же!
И теперь можно сказать, что нынешняя налоговая система досталась нам в наследство со времен наличного денежного оборота.
Многочисленные попытки, а они были и до сих пор предпринимаются, там подкрасить, там ботекс вколоть (в этом абзаце речь исключительно о налоговой системе), приводят к тому, что изначально непростая система с каждым годом усложняется. Еще немного, и специалистов по уплате налогов придется учить в университетах. Учитывая нынешний уровень образования, эффективность работы новых специалистов вызывает сомнения в функциональности всей налоговой системы.
В действующей налоговой системе уплата налогов, собираемых с гражданина и рассчитываемых в прямой зависимости от его дохода, переложена на посредников. Это было понятно в 90-е - чем бегать за каждым (сам то он добровольно в налоговую не пойдет), проще уплату всех налогов работников доверить работодателю. Этот хоть как-то к месту привязан.
Сделано грациозно, не без доли чёрного юмора: работодатель для работника и "налоговый агент" (см. ст. 226 НК РФ) и "страхователь" (ст. 419 НК РФ). Так и тянет добавить, что еще и отец родной и батюшка барин, но юмор этот, на самом деле, кроме горькой усмешки ничего у работника вызывать не должен, ибо не далеко ушло.
Сейчас, в эпоху зарплатных электронных карт и обещанной "повальной цифровизации" (на самом деле карт достаточно) действующая система налогообложения, скажем помягче, становится несколько архаичной. И, как ее предшественница из СССР, вполне способна в новых реалиях утащить на дно Российскую экономику, или, если угодно - не позволить экономике с этого дна подняться.
Об этом, дорогой читатель, мы поговорим в следующих наших материалах. Следите за каналом - идет работа над статьей "Что не так с зарплатой?". Да пребудет с вами сила! Берегите себя.