Я не отношусь к поклонникам товарища Сталина, даже наоборот, однако вынужден заметить, что при принятии Конституции 1936 г. вождь, в отличии от вождя нынешнего, не спешил. На VII Съезде Советов Союза СССР 6 февраля 1935 г. было принято решение о создании Конституционной Комиссии. Через день после принятия этого постановления собралась Первая Сессия ЦИК Союза ССР и образовала Конституционную Комиссию в составе 31 человека, которой поручалось выработать проект исправленной Конституции СССР.
Необходимость изменений в Конституции Сталин мотивировал тем, что со времени принятия Конституции 1924 г. в жизни страны произошли большие сдвиги. Главную основу проекта новой Конституции СССР, по словам вождя, "составляют принципы социализма, его основные устои, уже завоеванные и осуществленные: социалистическая собственность на землю, леса, фабрики, заводы и прочие орудия и средства производства; ликвидация эксплуатации и эксплуататорских классов; ликвидация нищеты большинства и роскоши меньшинства; ликвидация безработицы; труд, как обязанность и долг чести каждого работоспособного гражданина по формуле: "кто не работает, тот не ест". Право на труд, т. е. право каждого гражданина на получение гарантированной работы; право на отдых; право на образование; и т. д. и т. п.". Цитируется по книге: И. Сталин "Вопросы ленинизма" - 11-е изд. - М.: "Политиздат", 1952. стр 554.
Подготовленный комиссией проект Конституции публиковался в печати на языках народов СССР, выходил отдельными брошюрами, передавался по радио, обсуждался на многочисленных собраниях в трудовых коллективах и воинских частях. При всенародном обсуждении проекта Конституции, длившегося почти 5 месяцев, поступило большое количество поправок и предложений. Многие из них были опубликованы в печати.
В докладе "О проекте Конституции Союза ССР", произнесенном Сталиным на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов в ноябре 1936 г., он заметил, что все поправки и дополнения можно разделить на три категории. Авторы первой категории поправок, считал Сталин, "стараются втиснуть в Конституцию как можно больше законов, ведя дело к тому, чтобы превратить Конституцию в нечто свода законов. Но конституция не есть свод законов. Конституция есть основной закон, и только основной закон". Конституция, говорит далее Сталин, дает юридическую базу для будущей законодательной деятельности.
Во вторую категорию, по квалификации вождя, входят поправки, которые пытаются внести в Конституцию "элементы исторических справок", показывающих какие трудности преодолели партия и рабочий класс, а также "элементы декларации о том, чего еще не добилась Советская власть и чего она должна добиться в будущем". Сталин считал, что эти поправки не имеют прямого отношения к Конституции. И лишь только третья группа поправок по существу Конституции заслужила внимание советского лидера и разбиралась в его докладе.
Также в докладе Сталин подверг критике буржуазные конституции, которые: "Говорят о равенстве граждан, но забывают, что не может быть действительного равенства между хозяином и рабочим, между помещиком и крестьянином, если у первых имеется богатство и политический вес в обществе, а вторые лишены и того и другого, если первые являются эксплуататорами, а вторые эксплуатируемыми".
Конституция 1936 г. являлась самой демократичной в истории государства. Основной закон страны Советов предоставлял своим гражданам самые широкие права и свободы. Жаль только, что большинство прописанных в Конституции прав и свобод никто не спешил выполнять. Например, статью 17 гласившую, что за каждой Союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР, было лучше не упоминать. А статья 112 утверждающая, что "Судьи независимы и подчиняются только закону", или статья 125 гарантирующая гражданам СССР свободу слова, свободу печати, свободу собраний и митингов, свободу уличных шествий и демонстраций, могла вызвать только горькую усмешку.
Так что, единогласно принять, юридически обосновать и всенародно одобрить можно все что угодно. Главное - как это будет работать.