Обращение на имя Премьер-Министра РК о необходимости принятия неотложных мер в условиях нестабильной ситуации на угольном рынке решили направить представители угледобывающих предприятий на очередном заседании Подкомитета угольной промышленности Комитета геологической отрасли, горнорудной, угледобывающей и металлургической промышленности Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстана «Атамекен».
Участники заседания отметили, что рынок потребления угля - саморегулирующийся. В отличие от рынка нефтепродуктов, который является импортозависимым, рынок угля - профицитный, а программа газификации столицы и регионов, замещение угля на природный газ на ТЭЦ-1 в г. Алматы приведут к снижению потребления угля в стране. К тому же его потребление носит сезонный характер, поставки осуществляются неравномерно – пик активности приходится на осенние месяцы, летом добыча твердого топлива сокращается.
Обращение угольщиков обосновано и тем, что на протяжении ряда лет они вынужденно сдерживают цены розничной реализации коммунально-бытового угля, несмотря на то, что в этот период главные индикаторы росли: повышалась заработная плата работников, происходило удорожание ГСМ и расходных материалов, что влияло на себестоимость конечной продукции.
В период нестабильной ситуации на рынке угольщики намерены просить Правительство приостановить внесение изменений в действующие нормы биржевого законодательства, касающиеся реализации угля для коммунально-бытовых нужд. Предприятия надеются на содействие Правительства в закупе дизельного топлива по аналогии с сельскохозяйственным сектором для стабилизации себестоимости продукции.
На заседании с информацией о ходе исполнения Дорожной карты развития угольной отрасли РК на 2019-2021 годы выступил руководитель Управления черной металлургии и угольной промышленности Комитета индустриального развития и промышленной безопасности МИИР РК Жанат Игисинов. Напомнив о том, что этот документ состоит из двух блоков – системных мер и проектов, реализуемых угледобывающими компаниями, он высказал мнение о необходимости внедрения цифровых платформ по закупке угля населением, осуществлении обозначенных компаниями инвестиционных проектов.
О статусе предложений государственных органов по изменению текущей схемы реализации коммунально-бытового угля сообщил заместитель исполнительного директора АГМП Максим Кононов. Так, госорганы предлагали усилить контроль за деятельностью товарных бирж, ввести лицензирование для оптовых закупщиков угля и принять меры по развитию частных железнодорожных перевозчиков. С позиции АГМП, введение новых регуляторных инструментов будет способствовать росту конечной цены реализации угля и риску снижения объемов добычи. В результате совместной с НПП РК «Атамекен» работы была выработана единая позиция в части того, что лицензирование оптовых закупщиков нецелесообразно в силу ряда причин, что деятельность товарных бирж необходимо упорядочить, при этом не допуская монополизации данной сферы. НПП также поддержала позицию АГМП о необходимости создания условий для развития частных железнодорожных перевозок.
Кроме того, со стороны госорганов был внесен ряд предложений по изменению правил биржевой торговли, в частности, по установлению максимального размера лотов, распределению объемов реализации коммунально-бытового угля равномерно в течение всего года и т.д. АГМП считает эти меры слишком радикальными, способными существенно усложнить работу угледобывающих предприятий. Вопросы по изменению правил биржевой торговли планируется вынести на рассмотрение Биржевого комитета, созданного при КЗРК МНЭ.
На заседании также обсуждался вопрос разработки новой редакции Отраслевого соглашения между Министерством индустрии и инфраструктурного развития РК, Отраслевыми профсоюзами, Работодателями организаций угольной отрасли РК и Работодателями организаций, их обслуживающих, Отраслевое соглашение на 2021-2023 годы.
Как подчеркнул первый заместитель исполнительного директора АГМП Тулеген Муханов, в угледобывающей отрасли сложилась парадоксальная ситуация - на каждом предприятии действуют по 2-3 профсоюза, входящих в разные отраслевые профсоюзы, что создает сложности в выработке единой позиции по значимым отраслевым вопросам.
Представители угледобывающих компаний сошлись во мнении, что на республиканском уровне профсоюзам необходимо разрабатывать и выносить консолидированную позицию. Разрабатываемое Отраслевое соглашение должны подписать все профсоюзы, отразив в нем единые принципы, конкретизировать отдельные положения они смогут в коллективных договорах.
По итогам заседания решено, что обсуждение этого вопроса будет продолжено.
Пресс-служба АГМП